中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2020）最高法行申5728号
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：吴建章，男，1939年10月15日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张敏，女，1941年8月11日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。
再审申请人吴建章、张敏因诉安徽省亳州市人民政府（以下简称亳州市政府）确认行政行为违法一案，不服安徽省高级人民法院（2019）皖行终486号行政裁定，向本院申请再审。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
吴建章、张敏申请再审称，其养狐场于2015年6月4日被强制拆迁，亳州市政府作为征收拆迁主体，未依法进行征地拆迁和项目建设，启动亳州市委、市政府一号工程“郑店子文化产业园”项目和先期启动“郑店子还原小区建设项目”，严重侵犯其财产权、人身权。二审法院认为吴建章、张敏与所诉行为没有利害关系，缺乏事实和法律依据。请求撤销二审裁定，改判支持一审诉讼请求。
本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，吴建章、张敏认为亳州市政府作为法定的征收拆迁主体，未按照法律的规定进行征地拆迁和项目建设，故提起本案诉讼，请求确认“亳州市委、市政府一号工程‘郑店子文化产业园’项目和先期启动‘郑店子还原小区建设项目’行政行为违法。限期拆除，恢复原状。责令其承担相应的法律责任。”被诉行为涉及多个行政行为，吴建章、张敏的诉讼请求不够明确、具体。另查，吴建章、张敏围绕其养狐场被拆除，已经提起过确认强拆违法、行政赔偿之诉，对安置补偿告知书、《关于郑店子还原小区建设项目的批复》等也已经提起过诉讼。一审法院裁定驳回吴建章、张敏的起诉，二审法院予以维持，结果并无不当。
综上，吴建章、张敏的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回吴建章、张敏的再审申请。
审判长 聂振华
审判员 袁晓磊
审判员 马鸿达
二〇二〇年十月二十九日
法官助理唐斯斯
书记员王昱力
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