针对“返租商铺不返租”的情况，具体的办理手续流程可以概括为以下几个步骤，同时考虑到不同地区的具体规定和要求可能有所不同，建议根据实际情况灵活调整：
一、查阅合同条款
详细阅读租赁合同：首先，仔细查阅与商铺返租相关的租赁合同条款，特别是关于返租金额、返租期限、违约责任等具体约定。
理解双方权利义务：明确合同中双方的权利和义务，特别是关于不返租时的处理方式和后果。
二、与对方沟通协商
了解不返租原因：与商铺的业主或管理方进行沟通，了解其不返租的具体原因，看是否存在合理的解释或解决方案。
提出解决方案：基于沟通结果，尝试提出双方都能接受的解决方案，如延期支付、分期支付、调整租金等。
签订补充协议：如果双方达成一致，应签订书面补充协议，明确新的返租安排和违约责任。
三、投诉与调解
向相关部门投诉：如果协商无果，可以向当地住建、房产等部门投诉，要求相关部门介入调解。
参与调解过程：在调解过程中，积极表达自己的诉求和理由，提供充分的证据支持。
接受调解结果：如果调解成功，双方应按照调解协议履行义务;如果调解失败，则考虑其他途径。
四、法律途径
准备起诉材料：包括租赁合同、补充协议(如有)、付款凭证、通信记录等相关证据材料。
选择法院起诉：根据被告所在地的法院管辖权，选择合适的法院递交起诉状和相关证据材料，并缴纳起诉费用。
参与诉讼过程：在法庭上介绍案件基本情况，提供证据支持自己的主张，同时听取对方的辩解。
接受法院判决：法院会根据证据和法律法规作出判决结果。如果判决有利于自己，应要求对方履行判决;如果对方不履行判决，可以申请法院强制执行。
五、注意事项
保存证据：在整个过程中，务必妥善保存好所有相关证据和文件，以备不时之需。
咨询专业意见：在处理此类纠纷时，建议咨询专业的律师或相关机构，以获取更准确的法律指导和帮助。
注意时效性：根据法律规定，提起诉讼或申请仲裁等法律救济手段可能受到时效性的限制，因此应及时采取行动。
六、其他解决方案
重新评估商铺价值：如果商铺所在区域的市场环境发生变化导致价值下跌，可以与专业的商业地产评估机构合作重新评估商铺价值，为协商或诉讼提供有力依据。
自行出租或出售：如果商铺仍具有一定的市场吸引力且条件允许，可以考虑自行出租或出售商铺以降低损失。
综上所述，“返租商铺不返租”的处理流程涉及多个环节和步骤，需要购房者根据实际情况灵活应对并采取适当的措施来维护自己的合法权益。
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文章来源参考：头条-返租的商铺值得投资吗，返租商铺不返租了可以退房吗内容审核：姜卫星律师
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