出让土地使用权补偿吗，最高法 土地使用权人原因收回出让土地的补偿标准

一、最高法 土地使用权人原因收回出让土地的补偿标准

最高法对于因土地使用权人原因收回出让土地的补偿标准，主要依据《中华人民共和国城市房地产管理法》及《中华人民共和国民法典》的相关规定。具体分析如下：

1.补偿原则：

▷ 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十条，国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；但在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。

▷ 《中华人民共和国民法典》第三百五十八条也规定，建设用地使用权期限届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。

2.补偿标准：

▷ 补偿标准应基于土地被收回时的市场价值，包括土地的市场价格、已投入的开发成本以及预期收益损失等。

▷ 具体补偿金额需通过专业评估机构进行评估确定，确保补偿的公平性和合理性。

3.特殊情形处理：

▷ 若土地使用权人存在违法行为，如非法转让土地等，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，可能面临没收违法所得、限期拆除或没收新建建筑物等处罚，且可能不影响土地的收回，但在补偿方面可能会根据具体情况进行调整。

▷ 在划拨土地的情况下，虽然土地使用权本身可能是无偿取得的，但土地使用权人对土地的开发利用已形成合法财产权益，收回时仍应给予合理补偿。

二、国有土地划拨和出让的区别是什么

法律分析：

国有土地划拨是指经县级以上人民政府的批准，将土地无偿或者交纳补偿费后交给使用人使用的行不，而出让上指使用人向国家交纳出让金后取得土地使用权。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》

第五十四条 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得;但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

(一)国家机关用地和军事用地;

(二)城市基础设施用地和公益事业用地;

(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;

(四)法律、行政法规规定的其他用地。

第五十五条 以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府，都专项用于耕地开发。

与本文相关的参考案例(内容来源于网络收集)

✎苍溪县陵江房地产开发有限公司、苍溪县自然资源局建设用地使用权纠纷民事一审民事判决书

本案为一起建设用地使用权纠纷案件，原告苍溪县陵江房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：

1.判令被告按原告实际支出成本支付土地收储价款人民币18380000元（含本金、土地出让费、税费、维修加固费、拍卖佣金、利息等）。

2.本案诉讼费由被告承担。

2019年5月27日，被告正式书面回复原告，同意按照《土地储备管理办法》的规定，有偿收回该宗地，并对收回地块按照相关政策规定予以补偿，经被告委托四川大成房地产土地评估有限公司对该宗地按照工业用地的初评价为1854100元，被告要求按1854100元收回案涉地产。

被告苍溪县自然资源局在本判决生效后10日内支付原告苍溪县陵江房地产开发有限公司建设用地补偿款10628868元，并承担：

1.1000000元从2011年12月20日起至付款之日止按年利率4.9%计算的资金利息，2.5470000元从2012年1月11日起至付款之日止按年利率4.9%计算的资金利息。

✎孙某某、孙某某返还原物纠纷民事二审民事判决书

本案为一起返还原物纠纷案件，上诉理由：

法院已认定上诉人与被上诉人签订的《土地房屋置换互补协议》为无效协议，无效协议的法律后果应适应适用民法典中关于合同编中的有关规定，被上诉人应依法返还上诉人2.3亩耕地，一审法院不适用民法典是错误的。

驳回上诉，维持原判，二审案件受理费2300元，由上诉人孙某某负担。

与本文相关的法律法规引用（来源政府网[flk.npc.gov.cn]）

※中华人民共和国城市房地产管理法:第二十条

国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。

※中华人民共和国民法典:第三百五十八条

建设用地使用权期限届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依据本法第二百四十三条的规定对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。

※中华人民共和国土地管理法:第七十四条

买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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文章来源参考：政府头条-出让土地使用权补偿吗合法吗，出让的土地使用权

内容投稿：严可梦

内容审核：张伟律师