非法转让土地使用权罪追诉期的起始时间，是根据非法转让土地行为的发生及持续状态来确定的。以下是对此问题的详细分析：
1）追诉起始时间的确定
1. 一般情况：若非法转让土地使用权行为是一次性完成的，那么追诉期的起始时间即为该行为发生之日。例如，如果甲乙双方在2023年1月1日签订了非法转让土地使用权的合同并完成了交接，那么2023年1月1日就是该行为的发生之日，也是追诉期的起始时间。
2. 连续或继续状态：若非法转让土地使用权行为是连续的或者处于持续状态中，那么追诉期的起始时间则从行为终了之日起计算。例如，如果某公司自2022年6月开始陆续将名下土地分批次非法转让给多人，直至2023年3月才停止，那么追诉期的起始时间就是2023年3月。
这一规定是参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条中关于违法行为追诉起始时间的确定方法，即“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；……前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”虽然这是行政处罚法的规定，但刑法中对于追诉起始时间的确定也遵循类似的原则。
2）追诉期限的判定
非法转让土地使用权罪追诉期限的判定，需要依据《中华人民共和国刑法》第八十七条关于追诉期限的规定，以及第二百二十八条关于非法转让土地使用权罪可能判处的刑罚来确定。
1. 法定最高刑为不满五年有期徒刑的：如果非法转让土地使用权罪可能被判处的刑罚为不满五年有期徒刑，那么追诉期限为五年。
2. 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的：如果非法转让土地使用权罪可能被判处的刑罚为五年以上不满十年有期徒刑，那么追诉期限为十年。
3. 法定最高刑为十年以上有期徒刑的：如果非法转让土地使用权罪情节特别严重，可能被判处的刑罚为十年以上有期徒刑，那么追诉期限为十五年。
非法转让土地使用权罪的追诉期起始时间是根据行为发生及持续状态来确定的，而追诉期限则是根据可能判处的刑罚来判定的。在具体案件中，应综合考虑这两个因素来确定追诉期的具体起始时间和期限。
法律分析：
涉及土地违法纠纷的追诉期限,适用一般民事行为的诉讼期限,为3年。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
※中华人民共和国行政处罚法:第三十六条
违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
※中华人民共和国刑法（2023修正）:第八十七条
犯罪经过下列期限不再追诉：（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
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文章来源参考：政府头条-土地转让协议有追诉期吗怎么写，土地转让协议是否有效
内容投稿：孟梓冬
内容审核：张海昊律师
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