村委收回集体土地承办人,五保户死了我做到他田村里可以强行收吗,村集体收回承包地

一、五保户死了我做到他田村里可以强行收吗

五保户死后，其承包的土地并不能由村里强行收回。具体分析如下：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。在承包期内，发包方不得收回承包地。这些规定明确保护了农村土地承包关系的稳定性，包括五保户在内的所有承包方的土地承包经营权。

1. 如果五保户在生前有遗嘱或遗赠扶养协议，其土地承包经营权可以按照遗嘱或协议进行处理。

2. 如果没有遗嘱或遗赠扶养协议，则依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，按照法定继承办理。在无人继承又无人受遗赠的情况下，遗产归国家所有，用于公益事业；如果死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。

村里作为发包方，在五保户死后并不能强行收回其承包的土地。相反，村里应当尊重五保户的土地承包经营权，并按照相关法律法规的规定进行处理。如果村里需要调整土地承包关系，应当与承包方进行协商，并依法进行。

五保户死后，其承包的土地并不能由村里强行收回。村里应当尊重五保户的土地承包经营权，并按照相关法律法规的规定进行处理。

二、民法典关于土地承包经营权权的规定

《中华人民共和国民法典》对土地承包经营权的规定主要包括以下几个方面：

一、土地承包经营权的定义与性质

1. 定义：根据《中华人民共和国民法典》第三百三十一条，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。

2. 性质：土地承包经营权被归类为用益物权，即权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。

二、土地承包经营权的设立与登记

1. 设立：根据《中华人民共和国民法典》第三百三十三条，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。登记机构应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。

2. 登记对抗：虽然土地承包经营权自合同生效时设立，但未经登记，不得对抗善意第三人。这意味着，登记是土地承包经营权对抗第三人的重要手段。

三、土地承包经营权的期限与流转

1. 承包期限：根据《中华人民共和国民法典》第三百三十二条，耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年。承包期限届满后，由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。

2. 流转：土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。流转时，当事人应当采用书面形式订立相应的合同，并遵守相关法律法规的规定。

三、农村土地流转新政策有什么内容

农村土地流转新政策主要包括以下内容：

1. 为了推动农村土地流转，国家出台了相应的补贴政策。根据政策规定，满足一定条件的土地流转可以获得一次性的补贴，补贴标准通常为每亩100元。这些条件通常包括：土地流转关系稳定且流转期限达到3年以上，土地流转面积达到1000亩以上，或者土地股份合作方式入股面积达到300亩以上。同时，土地的价格必须高于农民常年的直接种植收入，并保证土地流转农户的收益稳定增长。还需要获得工商部门的营业执照，并满足土地承包的相关政策与规范。

1. 为了明晰集体土地财产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作，这有利于维护农民和土地流转者的权益，促进农村社会和谐稳定。通过确权登记，可以有效解决农村集体土地权属纠纷，化解农村社会矛盾。

2. 规范土地流转程序也是新政策的重要内容。目前土地流转存在诸多问题，如农民自行流转多、报村和乡镇批准备案少，口头协议流转多、签订书面合同少等。因此，各地政府应逐渐严格土地流转管理，规范流转程序，完善合同管理，确保流转合同的标准化。流转期限也不得超过第二轮农村土地承包期的剩余年限。

1. 根据《农村土地承包法》的规定，承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。这保障了农民的土地承包权益不受随意侵害。

2. 在承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方，并可以获得合理补偿，但需要提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，不得再要求承包土地。这为农民提供了一定的灵活性，可以根据自己的实际情况做出选择。

3. 对于妇女在土地承包中的权益也有明确规定。承包期内，妇女结婚或离婚、丧偶后，如果在新居住地未取得承包地，发包方不得收回其原承包地。这保障了妇女在土地承包中的合法权益不受侵犯。

农村土地流转新政策旨在推动农村土地流转的规范化、合法化进程，保障农民的合法权益和促进农村经济的发展。

四、第三轮农村土地承包中央政策

关于第三轮农村土地承包中央政策，目前并未有具体的政策细节全面公布，但可以根据现有的法律框架和过往政策推测其可能的方向和原则。以下是基于现有信息和法律框架的详细分析：

1. 延包原则：根据过往的土地承包政策，第三轮土地承包很可能会继续坚持延包原则，即第二轮土地承包到期后，应确保绝大多数农户原有承包地保持稳定，不得将承包地打乱重分。这一原则有助于维护农村土地承包关系的稳定，保障农民的土地权益。

2. 个别调整：对于少数存在特殊情形（如自然灾害毁损承包地）的村组，且群众普遍要求调地的，可能会按照“大稳定、小调整”的原则，在农民集体民主协商的基础上，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇政府和县级政府农业等行政主管部门批准后，在个别农户间进行适当调整。

3. 社会保障与就业服务：为避免承包地的频繁变动和耕地经营规模的细分，对于因承包方家庭人口增加、缺地少地导致生活困难的农户，政府可能会采取提供就业服务、提高就业技能以及做好社会保障工作等措施，以帮助其改善生活状况。

1. 土地确权：通过土地确权工作，进一步摸清土地承包情况，对多占、闲置、撂荒的土地进行清理和处理，以确保土地承包的公平性和合理性。

2. 土地流转：随着土地政策的不断完善，土地经营权与承包权、所有权的分离将更加明确。土地流转将成为搞活农村经济、促进农村生产发展的重要途径。农民通过土地流转可以获得地租收入，增加变现渠道。

3. 有偿退出机制：在城镇化的推动下，许多农民已经进城生活并不再从事农业生产。因此，建立土地承包经营权的有偿退出机制将成为可能。农民在自愿的基础上退出原承包土地后，可以获得一定的退出费用，而收回的土地可以重新分配或进行流转，以避免闲置土地的浪费。

4. 机动地政策：一些农村会预留部分机动地以应对未来可能出现的土地需求。对于符合承包条件的人，可以申请这部分机动地进行承包。

虽然第三轮土地承包的具体政策尚未公布，但《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规为土地承包提供了基本的法律框架和保障。例如，《农村土地承包法》第二十五条规定了承包合同的稳定性；第三十条和第三十一条分别规定了承包方自愿交回承包地的条件和妇女在承包期内的土地权益保障等。

第三轮农村土地承包中央政策将在延续第二轮土地承包政策的基础上，结合当前农村发展的实际情况和农民的需求进行适当调整和完善。具体政策细节需等待官方公布。

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内容审核：赵晓光律师