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集体土地上的公房,什么叫自管公房

刘清伟律师

刘清伟律师

专业律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

自2013年,从事法律工作近十年,对于企业合规、经济纠纷等民事案件,土地征收、房屋征收等行政案件具有丰富的办案经验,对于精准把握委托人实际诉求,结合案件争议焦点,运用丰富的办案经验、扎实的法律功底针对性为委托人制定最佳诉讼方案。

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集体土地上的公房,什么叫自管公房
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集体土地上的公房,什么叫自管公房,集体用地共有产权房

一、什么叫自管公房

自管公房是指由各机关、团体、企事业单位自行经营的,房屋所有权为国有或者集体所有,政府和单位将房屋分配给职工,并且租金按照政府规定的租金标准执行的居住房屋。以下是对自管公房的详细解释:

1. 自管公房的所有权与经营权:

- 自管公房的所有权归国家或集体所有,而经营权则由各机关、团体、企事业单位自行行使。这种房屋分配制度是中国特殊体制下遗留下来的产物,具有历史性和特殊性。

2. 自管公房的分配与租金:

- 政府和单位将自管公房分配给职工居住,租金标准由政府规定。这种分配方式体现了国家对职工的住房保障政策,也是单位对职工的一种福利。

3. 自管公房的法律地位:

- 自管公房的使用者在法律允许范围内,对公有房屋享有占有、使用、部分收益和有限制处分的权利。但需要注意的是,公房使用者并不拥有房屋的完整所有权,只有使用权。

- 自管公房的法律规定依据集体或者国家所有权土地的规定,其管理、使用、处分等均需遵守相关法律法规。

4. 自管公房与承租权:

- 自管公房的承租权具有独立的财产性质,可以依法进行继承。但继承需满足一定条件,如与原承租人同一户籍、共同居住两年以上、无其他住房等。

- 承租公房的家庭成员在符合公房承租条件的情况下,可以协商一致确定其中一人变更为新的公房承租人,以保证公房的完整性。

自管公房是一种特殊的住房制度,其所有权归国家或集体所有,经营权由单位自行行使,分配给职工居住并收取政府规定的租金。自管公房的使用者享有有限的使用权,并需遵守相关法律法规。同时,自管公房的承租权具有财产性质,可以依法进行继承。

二、拆迁一般是按户口本上的人来赔偿吗

拆迁赔偿并非单纯依据户口本上的人数来确定。拆迁赔偿的性质和方式因情况而异,可能按照户口本数量赔偿,也可能按照户口本上的人数赔偿。具体来说:

1)国有土地上房屋拆迁补偿

1. 私房补偿:对于未出租的私有居住房屋或已解除租赁关系的出租居住房屋,补偿通常包括房屋本身的补偿和户口本上人口的补偿。房屋补偿根据被拆除房屋的房地产市场单价和价格补贴计算,而人口补偿则依据户口。

2. 公房补偿:补偿主要针对同住人,即户口本上的人口。若公房的户主对房屋有所有权,即使没有产证,也可能获得房屋上的补偿。

2)集体土地上房屋征收补偿

补偿对象通常是以合法有效的房地产权证、农村宅基地使用证或建房批准文件计户的家庭。拆迁补偿安置按户进行,而不是单纯依据户口本上的人数。被拆房用途和面积以相关证件记载为准。

拆迁赔偿并非简单依据户口本上人数确定,而是根据具体情况和补偿性质来定。在实际操作中,应参照相关法律法规,并结合当地政策进行具体分析和处理。

三、房产证上的房屋性质有哪几种

房产证上的房屋性质主要依据其使用性质和产权性质来划分。以下是详细的解释:

1)根据使用性质划分

1. 商品房:建在国有土地上可供销售的房子,能够办理产权证和国土证。商品房进一步分为住宅用房和非住宅用房。住宅用房拥有70年产权,非住宅用房如工业用地为50年产权,娱乐用地为40年产权。

2. 公房:即公有住房,产权归国家所有。公有住房分为可出售和不可出售两种。

3. 经济适用房:价格较低的房子,一般免收土地出让金,对其他批准的收费实行减半征收。分为一类经济适用房和二类经济适用房。

4. 小产权房:居住者只有使用权,没有所有权的房子,通常建在集体土地上。

2)根据产权性质划分

1. 国有房产:归国家所有的房产,具体分为直管产、自管产、军产等。

1.1 直管产:由政府接管、国家经租、收购、新建、扩建的房产,大多由政府房地产管理部门直接管理。

1.2 自管产:国家划拨给全民所有制单位所有以及全民所有制单位自筹资金购建的房产。

1.3 军产:中国人民解放军部队所有的房产,包括国家划拨的房产和军队自筹资金购建的房产。

2. 私有房产:包括中国公民、港澳台同胞、海外侨胞、在华外国侨民、外国人投资建造或购买的房产,以及中国公民投资的私营企业投资建造、购买的房产。

3. 集体所有房产:指城市集体所有制单位投资建造、购买的房产。

4. 股份制企业房产:指股份制企业投资建造、购买的房产。

5. 联营企业房产:指不同所有制性质的单位之间共同组成新的法人型经济实体所投资建造、购买的房产。

6. 港、澳、台胞房产:具体又分为合资产、合作产和独资产。

7. 涉外房产:指中外合资经营企业、中外合作企业和外资企业、外国、社会团体国际性机构投资建造或合伙购买的房产,分为中外合资、中外合作、外企产和外产。

房产证权利性质还包括划拨、出让等。划拨是指经人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿安置等费用后,交付其使用,或者无偿交付其使用的行为。出让是指国家将国有土地使用权,在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

房产证上的房屋性质根据使用性质和产权性质有多种划分方式,每种性质都有其特定的法律定义和权益归属。

四、房屋性质包括哪些

房屋性质主要可以从产权性质和使用性质两个角度进行分类。

1)从产权性质分类

根据房屋产权的归属,房屋可以分为以下几类:

1. 国有房产:即归国家所有的房产,具体又分为直管产、自管产、军产。其中,直管产还可细分为中央级公产、市级公产、区(县)级公产和拨用产。

2. 集体所有房产:指城市集体所有制单位投资建造、购买的房产。

3. 私有房产:包括中国公民、港澳台同胞、海外侨胞、在华外国侨民、外国人投资建造或购买的房产,以及中国公民投资的私营企业投资建造、购买的房产。

4. 联营企业房产:指不同所有制性质的单位之间共同组成新的法人型经济实体所投资建造、购买的房产。

5. 股份制企业房产:指股份制企业投资建造、购买的房产。

6. 港、澳、台胞房产:具体又分为合资产、合作产和独资产。

7. 涉外房产:指中外合资经营企业、中外合作企业和外资企业、外国政府、社会团体、国际性机构投资建造或合伙购买的房产,又分为中外合资、中外合作、外企产和外产。

8. 其他房产:凡不属于以上各类别的房产,如代管产、宗教产和社团产等,均归在这一类。

2)从使用性质分类

根据房屋的使用目的和功能,房屋可以分为以下几类:

1. 商品房:建在国有土地上可供销售的房子,能够办理产权证和国土证。商品房包括住宅用房和非住宅用房,其中住宅用房拥有70年产权,非住宅用房如工业用地和娱乐用地分别是50年产权和40年产权,此分类依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条。

2. 公房:即公有住房,产权归国家所有。公有住房又分为可以出售的公房和不可出售的公房。

3. 经济适用房:价格相对较低的房子,一般免收土地出让金,对其他批准的收费实行减半征收。经济适用房通常分为一类经济适用房和二类经济适用房。

4. 小产权房:指居住者只有使用权而没有所有权的房子,一般建在集体土地上。

房屋性质包括产权性质和使用性质两个方面,每个方面下又有多种具体的分类。了解房屋性质对于房屋买卖、租赁、继承等法律行为具有重要意义。

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内容审核:刘清伟律师

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