集体土地违法建设复耕,永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理,集体土地复垦

一、永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理

永久基本农田撂荒属违法行为，由自然资源管理部门与农业农村主管部门共同处理。以下是对此问题的详细分析：

一、永久基本农田撂荒违反的规定

1. 《基本农田保护条例》第十八条：明确禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。若承包经营基本农田的单位或个人连续2年弃耕抛荒，原发包单位有权终止承包合同，并收回发包的基本农田。

2. 《土地管理法》第三十八条：同样禁止闲置、荒芜耕地。对于已办理审批手续但一年内未使用且可耕种的土地，应恢复耕种或组织耕种；连续二年未使用的，将无偿收回用地单位的土地使用权，原为农民集体所有的，应交回原农村集体经济组织恢复耕种。

二、处理部门及职责

1. 自然资源管理部门：负责监督检查土地使用和保护情况，对发现的永久基本农田撂荒行为进行初步调查，收集证据，查清事实。依据《土地管理法》第七十五条，对破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化的行为，责令限期改正或治理，并可处以罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

2. 农业农村主管部门：参与调查永久基本农田撂荒对农业生产的影响，评估损害程度，提出修复和治理建议。对于破坏种植条件的行为，可责令恢复种植条件并处以罚款。

二、国家对复耕地有什么新的政策

国家对于复耕地的政策主要体现在对复耕的鼓励和支持上，同时也有相应的管理规定。以下是关于复耕地政策的详细解读：

复耕地，指的是因各种原因被占用或荒芜后，经过整治和恢复，重新变为可以耕种的土地。复耕地对于维护国家粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。

1. 土地复垦义务与补助：根据相关政策，土地复垦义务人在规定的期限内，将生产建设活动损毁的农用地复垦恢复原状的，可申请退还已经缴纳的耕地占用税。同时，对于历史遗留损毁和自然灾害损毁的国有土地使用权人、集体所有土地所有权人或使用权人，自行复垦为耕地的，由县级以上政府给予补贴，具体补贴标准按各地相关政策执行。

2. 开垦荒地的政策：对于开垦村集体所有和国家所有的荒地、荒滩等，政策上给予一定的支持和鼓励。开垦人需经村集体或有关部门同意、批准后方可进行。未经批准私自开垦的，村集体或有关部门有权收回。但开垦人在同等条件下有优先申请使用的权利，且在被收回时如对提高土地利用有明显投入，可获得一定经济补偿。

1. 土地占补平衡制度：国家实行土地占补平衡制度，项目建设占用农用地后应该开垦相等面积的土地以维持这种平衡。一般是由用地单位负责复耕，如果用地单位不复耕的，可以缴纳土地复耕费，然后由其他部门用这笔费用复耕等面积土地。如果用地单位建设占用土地后没有开垦或复耕同等面积土地的，将属于违法行为。

2. 复耕地的质量要求：复耕地需要达到一定的质量标准，以确保其能够重新用于农业生产。这包括土壤质量、水利设施、排灌条件等方面的要求。土地管理部门会同农业主管部门会进行鉴定，鉴定合格之后方可投入使用。

国家对复耕地的政策既体现了鼓励和支持的态度，也明确了相应的管理和规定。这些政策旨在促进土地的合理利用和保护，确保农业生产的持续稳定发展。

三、临时用地办理流程

临时用地办理流程一般包括以下步骤：

1. 提交申请：用地单位需要向县级以上人民政府自然资源主管部门提交临时用地申请，申请中应包括临时用地申请书、建设项目批复文件或地质勘查相关证明材料等。

2. 签订合同与协议：根据土地权属，用地单位需与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，明确双方的权利和义务。同时，还需签订补偿协议和复耕协议，确保用地结束后能够及时进行土地复垦。

3. 审批与备案：自然资源主管部门在收到申请后，会进行现场踏勘和审查。如果临时用地不涉及永久基本农田，由县级国土资源部门审批；如果涉及使用永久基本农田，需由省级国土资源部门审批，并报国土资源部备案。

4. 缴纳费用与保证金：用地单位需按照合同约定支付临时使用土地补偿费，并根据要求缴纳土地复垦保证金。

5. 办理相关手续：在获得临时用地批准后，用地单位需办理相关手续，如领取临时用地批准文件、办理临时用地规划许可证等。

在办理临时用地手续时，用地单位还需注意以下事项：

1. 临时用地期限一般不超过二年，期满确需继续使用的，应当重新办理临时用地审批。

2. 临时用地不得修建永久性建筑物和构筑物，应按照合同约定的用途使用土地。

3. 用地单位在临时用地期满后一年内应完成土地复垦，使其达到可供利用状态，其中占用耕地的应当恢复种植条件。

以上内容仅供参考，具体办理流程可能因地区和政策差异而有所不同。如需了解更多信息，建议咨询当地自然资源主管部门或专业律师。

四、二十年前村干部卖买土地怎么处理

二十年前村干部买卖土地的行为，如今应如何处理，需结合相关法律法规及具体情形来分析。

根据《中华人民共和国土地管理法》第八十二条，擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反该法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，均属违规行为。二十年前村干部若未经合法程序买卖土地，便构成了对此法规的违反。

要追究二十年前的土地买卖行为，必须考虑追诉时效。《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。因此，若自土地买卖行为发生之日起已超过二十年，且期间无特殊情况导致时效中断或延长，则权利人可能面临难以通过司法途径追究责任的情况。

1. 尽管面临时效问题，权利人仍可尝试向当地县级以上人民政府土地行政主管部门举报，并提供相关证据材料，以期获得行政层面的处理。

2. 若存在特殊情况，如涉及土地面积较大、影响较广或涉及其他违法犯罪行为等，权利人可向法院提出申请，请求延长诉讼时效期间。

3. 权利人还可考虑通过协商、调解等方式与涉事村干部或相关方寻求和解，以减轻或解决纠纷。

处理二十年前村干部买卖土地的问题需综合考虑法律法规、追诉时效及具体情形等因素。在寻求法律救济的同时，权利人也可尝试通过其他途径解决问题。

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内容来源参考：头条-国家对复耕地有什么新的政策,临时用地办理流程

内容审核：张振律师