从事法律工作已逾八年，系中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。为人正直，富有正义感和使命感，始终忠实践行维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的使命和职责，善于在纷繁复杂的案件中快速梳理出清晰脉络，精准把脉，用最正确思路、方法、程序，去解决当事人疑难法律问题，不仅工作经验丰富、法律专业知识精湛，而且学习能力超强，工作认真负责、兢兢业业。
在工业用地上建厂房，一般来说，不属于违建。但具体是否违建，还需根据以下情况进行详细分析：
1）工业用地性质与用途1. 工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地，其性质决定了可以用于建设厂房。因此，在工业用地使用权限范围内，按照规定的建筑要求和程序建设厂房，通常是合法的。
2. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条，国家实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。工业用地属于建设用地范畴，必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
2）建设程序与审批1. 尽管工业用地可以用于建设厂房，但建设过程仍需遵守相关法律法规。建设单位在使用国有土地时，应按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或土地使用权划拨批准文件的规定进行。
2. 如果建设单位确需改变土地建设用途，应经相关土地主管部门同意，并报原批准用地的人民政府批准。在城市规划区内改变土地用途的，还需先经城市规划主管部门同意。
3）特殊情况1. 如果工业用地上的厂房建设违反了土地利用总体规划、建筑规划或其他相关法律法规，如未取得合法的建设许可、超出用地范围建设等，则可能被视为违建。
2. 如果工业用地是通过非法手段获得的，或者存在其他违法行为，如非法转让、倒卖土地使用权等，那么在该用地上建设的厂房也可能被视为违建。
工业用地上建厂房是否违建，需结合具体情况判断。建设单位应确保用地合法、建设程序合规，并遵守相关法律法规，以避免可能的法律风险。
对违章建筑怎么处理
对违章建筑的处理主要包括责令停止建设、限期改正、罚款、限期拆除等手段。具体处理方式根据违章建筑的性质和影响程度来决定。
1）对于正在建设中的违章建筑，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。如果可以采取改正措施消除对规划实施的影响，将限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。2）如果违章建筑已经建设完成，且无法采取改正措施消除影响，将限期拆除。如果不能拆除，将没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。需要注意的是，对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑，都属于违章建筑。不同类型的违章建筑，如占用已规划为公共场所、不按批准的设计图纸施工的建筑等，都将受到相应的处理。
处理违章建筑的方式将根据具体情况灵活应用，可能包括罚款、拆除等多种措施，以确保城市规划的顺利实施和公共利益的保障。
可以认定为违章建筑的具体情形有哪些
可以认定为违章建筑的具体情形主要包括以下几种：
1）未取得土地使用权或建筑许可证的建筑1. 建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证，即在该土地上进行的建筑活动属于违章建筑。
2. 在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物，即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利，但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑，同样视为违章建筑。
2）违反城乡规划的建筑1. 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑，这类建筑违反了城乡规划法，因此被认定为违章建筑。
3）占用特定土地或空间的建筑1. 占用国有土地、集体土地、过道、马路边、公共绿地内、过道、人行道的建筑物，这些建筑占用了公共或特定的土地和空间，未经批准而建设，属于违章建筑。
4）拆迁征收范围确定后实施的建筑1. 在拆迁征收范围确定后实施的建筑物，这类建筑是在已经确定拆迁或征收的土地上新建的，违反了相关规定，因此被视为违章建筑。
5）擅自改变使用性质或伪造材料的建筑1. 擅自改变使用性质或伪造相关材料骗取许可证建成的建筑物，这类建筑通过不正当手段获取建设许可，或者在使用过程中擅自改变了原有的使用性质，因此被认定为违章建筑。
违章建筑的认定主要依据是否取得土地使用权和建筑许可证、是否违反城乡规划、是否占用特定土地或空间、是否在拆迁征收范围确定后实施建设以及是否擅自改变使用性质或伪造相关材料等因素进行判断。
在工业用地上建厂房的，如果工业用地的性质属于集体土地，那么就算违建。但如果工业用地的性质是国有土地，且当事人已经依法办理了相应的审批手续，那么就不算违建。违章建筑，我们主要看两个：
一个是否在规划区外，另一个是否有许可证。在工业用地上盖厂房，在规划内、在按照审批规定和流程的情况下，建设符合政策和设计规范的厂房，一般不算违规建筑。但如果改变了内部结构和加层，就与原本已经通过审批的规划图不一样了。那么原本的施工许可证就不合法，因此属于违建。如果需要改变内部规划，可直接申请改变原规划许可，同意通过后，改建就不算违建。法律依据《中华人民共和国土地管理法》第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。第四十六条 被督察的地方人民政府违反土地管理法律、行政法规，或者落实国家有关土地管理重大决策不力的，国家自然资源督察机构可以向被督察的地方人民政府下达督察意见书，地方人民政府应当认真组织整改，并及时报告整改情况；
国家自然资源督察机构可以约谈被督察的地方人民政府有关负责人，并可以依法向监察机关、任免机关等有关机关提出追究相关责任人责任的建议。
法律分析：
一般农业项目区域内的附属建筑不会被认定为违建，比如，直接用于农产品生产的设施用房，包括养殖场中的畜禽舍、育种育苗房、简易的生产看护房等；
直接辅助农产品生产的设施用房，包括设施农业配套的动植物疫病虫害防控、办公生活等管理和生活用房，以及存放农产品、饲料、农具和农产品分拣包装等必要的仓库、硬化晾晒场、生物质肥料生产场地等。
法律依据：
《关于设施农业用地管理有关问题的通知》
三、各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。
一、农业设施用地建厂房算违建吗1、农业设施用地建厂房办理了农用地转建设用地审批手续的，不属于违建。农业生产设施用房和农业附属设施用房不属于违建，多但是用于个人利益，改变用途的属于违建。2、法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。久基本农田转为建设用地的，国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区 直辖市人民政府批准。二、农村土地建厂房流程有哪些农村土地建厂房流程如下：
1、首先申请人应该是农村户口，且没有宅基地；
2、其次先向村委会申请，经村里同意后确定初步选址意见，要符合村镇规划，符合土地利用总体规划；
3、再次报乡镇，人民政府审核；
4、经县国土部门同意后，报由县级人民政府批准；
5、农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；
6、农村村民建住宅，应当符合乡土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地；
7、农村村民住宅用地，经乡人民政府审核，由县级人民政府批准；
8、农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
本案为一起土地租赁合同纠纷案件，富泰公司上诉请求：
1.撤销一审判决，支持富泰公司的全部反诉请求；
2.由新田经联社承担本案全部受理费。因富泰公司未曾阅览一审据以判定合同效力的函复内容，故在此不对其提出相应的质证意见，但根据佛山市自然资源局南海分局对本案有关土地性质、地上建筑物是否违规等问题的复函，其称案涉土地属于历史违法用地，其中的“历史”因素是当时的南海市西樵山旅游度假区政府已将含案涉土地共355余亩规划为“新田工业开发区”，陈某某是受到当地政府招商引资政策的吸引才在案涉土地上兴建厂房，建设厂房也得到当地政府规划、环保、消防部门的批准。驳回上诉，维持原判，二审案件受理费54208.07元，由佛山市富泰包装有限公司负担。
清远市鼎坤投资咨询有限公司、广东博众建材科技发展有限公司土地租赁合同纠纷民事二审民事判决书本案为一起土地租赁合同纠纷案件，鼎坤公司上诉请求：
1.撤销一审判决，依法改判支持上诉人全部诉讼请求。2.本案的诉讼费用由被上诉人承担。当事双方的[《土地租赁合同》的补充合同]明确约定：
“乙方自用或乙方出租厂房过程中，必须符合土地用途，且不得违法储存有毒、有害、危险、易燃易爆等可能存在土地污染隐患的物品，否则，甲方有权责令乙方限期改正，乙方不予改正的，甲方有权提前解除租赁合同且要求乙方承担因污染或破坏而造成的损失”。驳回上诉，维持原判，二审案件受理费53450元由上诉人清远市鼎坤投资咨询有限公司负担。
俞某某与四会市江谷镇经济发展实业总公司土地租赁合同纠纷二审判决书本案为一起土地租赁合同纠纷案件，俞某某上诉请求：
1.撤销一审判决，重新审理并改判；
2.诉讼费用由经济总公司承担。以上三个因素都是真实存在的，无论基于哪一个原因，拆除俞某某工厂都是违法的，请求二审法院调查核实，认定江谷镇政府违法强拆的事实，并判决赔偿如下:（1）2016年12月13日现场被拆除的全部建筑物、生产设施和设备、环保设施和设备，价值合计约六千万元（以目前市场价格评估价值为准）。变更四会市人民法院（2020）粤1284民初2602号民事判决第二项为：
四会市江谷镇经济发展实业总公司在本判决生效之日起十日内补偿俞某某投资的坐落于四会市江谷镇旺塘“大楼”的四会市江谷镇富春铜材厂厂房投入损失合计10330873.75元，一审案件受理费177710.15元，鉴定费650256.15元，共计827966.3元，由俞某某负担293924.91元，四会市江谷镇经济发展实业总公司负担534041.39元。
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内容来源参考：法律头条-农业设施用地建厂房算违建吗,工业用地建住宅算违建吗
内容审核：仝永宽律师
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