杨在明律师，是中国征地拆迁领域金牌法律服务团队的领军人物，其带领的律师团队，在中国征地拆迁法律服务领域，可谓是一支“劲旅”。自2012年创立北京在明律师事务所以来,在征地拆迁领域，杨在明律师及其团队在全国30个省市代理案件7000余件，获得了业界的一致好评。 杨在明律师多次获中央级媒体好评，如在2011年1月被检察日报社方圆律政杂志组织的“2010精英律师”评选中，杨在明律师当选为“年度拆迁律师”；同时由中华全国律师协会审定，被《中国律师年鉴》评为2010年度优秀律师。
法律分析：整治范围包括双浦片区内的东江嘴村、小叔房村、外张村、吴家村、白鸟村、桑园地村、新浦沿村、板桥村、杭江村9个村，总区域面积约为12.26平方公里。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析：
双浦镇的总体规划由县政府进行组织编制，要本着因地制宜、切实可行的原则进行，但是不能超过杭州市总体规划。
法律依据：
《杭州市城乡规划条例》
第五条 市人民政府应当加强对城乡规划确定的生态带的保护，确保区域社会、经济与环境的可持续发展。
县级以上人民政府应当加强对风景名胜区、自然保护区、生态绿带、森林公园、湿地等关键性生态基础设施的保护，妥善处理近期建设与长远发展、自然资源保护与合理开发利用的关系。
第十三条 市人民政府组织编制市域总体规划，报省人民政府审批。
县（市）人民政府组织编制县（市）域总体规划，经市人民政府审查同意后，报省人民政府审批。
县（市）域总体规划编制后，可以不再单独编制城市总体规划或者县（市）人民政府所在地镇的总体规划。
法律分析:
整治范围包括双浦片区内的东江嘴村、小叔房村、外张村、吴家村、白鸟村、桑园地村、新浦沿村、板桥村、杭江村9个村，总区域面积约为12.26平方公里。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析：
双浦地区规划紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，按照“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局要求，落实国家重大战略决策部署，充 分对接规划区发展战略和乡村振兴战略。
村土地利用规划是乡级土地利用总体规划的重要组成部分，编制村土地利用规划可以更严格落实耕地和基本 农田保护任务，细化双浦镇土地利用总体规划各项用地安排，强化各类土地用途管制，科学引导农村土地整治，整体推进全域土地综合整治，全面优 化浦塘村等6村村域空间内农村生产、生活、生态空间格局。
1、切实做到多规合一
规划编制充分衔接上级土地利 用总体规划、新农村建设、村庄建 设、生态环境保护等相关规划，创 新规划理念、编制思路与技术方法， 提高村土地利用规划实施效率，吸 收借鉴相关规划的技术方法，在村 级层面探索多规合一。
2、助推乡村振兴
促进农村移风易俗，健全和完善 村集体组织自主管理、自主服务、自 主教育、自主监督的农村土地民主管 理机制。
不断提高村民在产业发展中 的参与度和受益度，有助于解决农村 产业和农民就业问题，实现农业增效、 农民增收、农村活力增加。
3、优化用地空间布局
坚持“总量锁定、流量弹性”的做法，严格控制建设用地总 规模，通过农村建设用地复垦，腾挪集聚、增减挂钩，对规划空 间布局进行全面整合优化，合理安排开发建设空间布局和时间维 度，统筹安排各类各业合理用地需求。
加强农田生态建设，将已 经被破坏的耕地进行耕种恢复，促进土地资源得到合理利用，生 态环境得到明显改善，并建立生态型土地整治的激励机制，加大 对生态型土地整治项目的政策支持力度，进一步优化生态格局。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》 第十七条 城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：
城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。
规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。
城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。
城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。
法律分析：
双浦镇的总体规划由县政府进行组织编制，要本着因地制宜、切实可行的原则进行，但是不能超过杭州市总体规划。
法律依据：
《杭州市城乡规划条例》
第五条 市人民政府应当加强对城乡规划确定的生态带的保护，确保区域社会、经济与环境的可持续发展。
县级以上人民政府应当加强对风景名胜区、自然保护区、生态绿带、森林公园、湿地等关键性生态基础设施的保护，妥善处理近期建设与长远发展、自然资源保护与合理开发利用的关系。
第十三条 市人民政府组织编制市域总体规划，报省人民政府审批。
县（市）人民政府组织编制县（市）域总体规划，经市人民政府审查同意后，报省人民政府审批。
县（市）域总体规划编制后，可以不再单独编制城市总体规划或者县（市）人民政府所在地镇的总体规划。
法律分析:
双浦地区规划紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，按照“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局要求，落实国家重大战略决策部署，充 分对接规划区发展战略和乡村振兴战略。
村土地利用规划是乡级土地利用总体规划的重要组成部分，编制村土地利用规划可以更严格落实耕地和基本 农田保护任务，细化双浦镇土地利用总体规划各项用地安排，强化各类土地用途管制，科学引导农村土地整治，整体推进全域土地综合整治，全面优 化浦塘村等6村村域空间内农村生产、生活、生态空间格局。
1、切实做到多规合一
规划编制充分衔接上级土地利 用总体规划、新农村建设、村庄建 设、生态环境保护等相关规划，创 新规划理念、编制思路与技术方法， 提高村土地利用规划实施效率，吸 收借鉴相关规划的技术方法，在村 级层面探索多规合一。
2、助推乡村振兴
促进农村移风易俗，健全和完善 村集体组织自主管理、自主服务、自 主教育、自主监督的农村土地民主管 理机制。
不断提高村民在产业发展中 的参与度和受益度，有助于解决农村 产业和农民就业问题，实现农业增效、 农民增收、农村活力增加。
3、优化用地空间布局
坚持“总量锁定、流量弹性”的做法，严格控制建设用地总 规模，通过农村建设用地复垦，腾挪集聚、增减挂钩，对规划空 间布局进行全面整合优化，合理安排开发建设空间布局和时间维 度，统筹安排各类各业合理用地需求。
加强农田生态建设，将已 经被破坏的耕地进行耕种恢复，促进土地资源得到合理利用，生 态环境得到明显改善，并建立生态型土地整治的激励机制，加大 对生态型土地整治项目的政策支持力度，进一步优化生态格局。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》 第十七条 城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：
城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。
规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。
城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。
城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。
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文章来源参考：头条-板桥村拆迁补偿，杭州双浦规划
内容审核：杨在明律师
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