拆迁补偿看不懂咋办，拆迁时说好的人口名额不算数了，还断水断电，咋维权？

一、拆迁时说好的人口名额不算数了，还断水断电，咋维权？

李顺华主任律师公益直播拆迁法律咨询系列文章第133篇

生活中遇到拆迁的事，难免会有各种糟心事。有位村民就碰上了一堆麻烦：儿子离婚后，前儿媳的户口还在村里。去年拆迁办说，他们家算上公公、前儿媳，再加上一个“拓展名额”，一共能有6个安置人口名额。可今年拆迁办换了人，就不认账了，说前儿媳的名额不算，拓展名额也没了。更让人窝火的是，周围人家的房子都拆了，就剩他们家没拆，拆迁方还断了水、断了电，连前后门搭的厨房都被弄乱了。这到底该咋办呢？

安置人口名额说变就变，合理吗？

很多人搞不懂，为啥去年说的6个名额，今年就不算数了？其实，安置人口的认定确实有一定灵活性，但也不是随便变的。

拆迁办提到的“拓展名额”，一般不是法律强制规定的，更多是当地项目政策里的说法。比如有的地方会给达到结婚年龄的人预留一个名额，方便后续结婚成家；还有独生子女、贫困户等特殊情况，可能也会有额外照顾。这些都要看具体项目的征收补偿安置方案，方案里会写清楚哪些情况能算“拓展名额”。

去年说有，今年不认账，很可能是因为拆迁工作人员换了，或者政策执行标准变了。但不管怎么说，拆迁办得拿出依据——到底是哪份文件规定不能算？如果拿不出合理理由，单纯以“去年的人下岗了”为由不认账，显然说不过去。

想维权，先搞清楚这几个文件

遇到这种情况，别慌，第一步是把拆迁的政策文件搞明白。这位村民说得对：“得让他们把明细、条款告诉我”。具体要找这几个关键文件：

征收公告：上面会写清楚拆迁范围、时间、负责单位等基本信息，是整个拆迁项目的“准生证”。

征收补偿安置方案：这是核心，里面会详细规定哪些人算安置人口、“拓展名额”的条件、补偿标准等。不管是前儿媳的户口算不算数，还是能不能多一个名额，都能在这份方案里找到答案。

如果拆迁办不给看，完全可以要求他们公开。这些文件属于政府应主动公开的信息，村民有权利知道。要是对方推脱，还可以像之前说的那样，申请政府信息公开，按流程填表申请，他们必须答复。

断水断电、破坏设施，这是违法的

更让人无法接受的是，没拆房子就被断水断电，厨房还被弄乱。这可不是小事，属于明显的违法征收行为。

法律明确规定，拆迁过程中不能以断水、断电、断路等方式逼迫被征收人搬迁。就算房子要拆，也得先谈好补偿，签订协议，不能用这种损招施压。遇到这种情况，一定要保留证据——比如拍照片、录视频，记下断水断电的时间、破坏设施的情况，这些都是后续维权的重要依据。

该怎么应对？

如果对方一直拖着不解决，甚至威胁不拆了，也不用怕。拆迁项目的用地规划、范围都是提前确定的，不会随便因为一户人家就变卦，大概率是想吓唬人妥协。这时候可以这样做：

1.主动沟通，明确要求：拿着收集到的证据，找到拆迁办的负责人，当面问清楚名额认定的依据，以及断水断电的解决办法。记得录音，留存沟通记录。

2.向相关部门反映：如果沟通没用，可以向当地的自然资源局、信访局投诉，反映拆迁办的违法做法（比如断水断电）和名额认定问题。

3.走法律途径：要是投诉也没效果，还可以找律师咨询，通过法律诉讼要求对方停止违法行为，按规定认定安置人口，赔偿损失。

拆迁涉及到一家人的切身利益，遇到不公别忍气吞声。只要把政策文件搞透，保留好证据，有理有据地去争取，才能维护好自己的权益。记住，签字前一定要看清条款，没搞明白的话，千万别随便落笔。

二、对拆迁户能强制断水停电吗？

《中华人民共和国电力法》第二十六条规定，供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；

不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。

第二十九条规定，供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。

因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。

《城市供水条例》第二十二条的规定，城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；

因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条的规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

根据以上法律法规，我们知道，断水、断电等逼拆行为是违法的，但是，在征地拆迁实施过程中，尽管是自己指示水电公司对被拆迁人进行断水、断电等行为，但政府也会把日自己的责任摘的一清二楚。

如果是拆迁工作人员指示供水、供电公司断水断电，则可以对供水、供电公司提起诉讼，要求保障公民合法用水、用电的权利，追究违法断水断电的责任；

同时可以将作出该行为的部门或个人向有关部门投诉或举报，也可以提起相应的诉讼程序来维权。

一、集体土地厂房被强拆怎么办

集体土地厂房被强拆要根据实际而定，如果是违法强拆的，被拆迁人可以向公安机关报案处理，并且可人民法院提起诉讼，要求拆迁人赔偿强拆行为造成的损失。

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分；

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

三、拆迁中断水断电行为是否合法？

拆迁中断水断电的行为不合法。

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，任何单位和个人不得采取暴力威胁、断水断电等非法方式迫使被征收人搬迁，迫使被征收人搬迁造成损失的依法承担赔偿责任。

【法律依据】《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

第三十一条采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分；

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

四、对拆迁户能强制断水停电吗

一、对拆迁户能强制断水停电吗？

对拆迁户不可以强制断水停电。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条以及《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》的规定，实施征收应当先补偿、后搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。

二、被断水断电逼迁,能求助哪些部门和采取哪些措施进行权利救济？

(一)看到底是谁断了你的水电气暖

要注意通知的署名和盖章。

常见的通知主体有供水供电公司、开发商、街道办、村委会、拆迁办、拆迁实施单位、城市更新局等。

(二)针对不同主体有不同的对策，比如：

1、如果是供水供电公司的问题，被拆迁人应该报修，保留好录音证据。

2、如果是开发商的问题，被拆迁人应该打110报警寻助，如果警方不作为注意留证。

3、如果是拆迁方、街道办、村委会、更新局等政府部门的问题，可以提起复议、诉讼。

(三)一般维权“武器”

1、申请查处。

被拆迁人可向房屋拆迁行政主管部门申请查处相关断水断电的违法行为。

2、申请政府信息公开。

对打着利民旗号行暴力拆迁的政府行为，百姓束手无策往往是因为信息不对称的原因。

国家给了我们权利来向政府申请信息公开。

3、提起复议或者诉讼。

如果对拆迁过程中的一些决定、程序或政府部门不作为等有异议，可以申请复议或者诉讼，要注意时效复议60天内，诉讼6个月内。

4、向法院提起诉讼。

要求法院确认断水断电的行为违法，同时一并请求法院要求对方对因断水断电造成的损失给予赔偿，这是最有效的救济途径。

5、报警立案。

如果断水断电的行为导致其他方面的损害，触犯刑法的，被拆迁人还可向公安机关报警立案。

五、断水断电逼迫拆迁违法吗

《中华人民共和国电力法》第二十六条规定，供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务；

不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。

第二十九条规定，供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。

因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。

《城市供水条例》第二十二条的规定，城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；

因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条的规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

根据以上法律法规，我们知道，断水、断电等逼拆行为是违法的，但是，在征地拆迁实施过程中，尽管是自己指示水电公司对被拆迁人进行断水、断电等行为，但政府也会把日自己的责任摘的一清二楚。

如果是拆迁工作人员指示供水、供电公司断水断电，则可以对供水、供电公司提起诉讼，要求保障公民合法用水、用电的权利，追究违法断水断电的责任；

同时可以将作出该行为的部门或个人向有关部门投诉或举报，也可以提起相应的诉讼程序来维权。

一、集体土地厂房被强拆怎么办

集体土地厂房被强拆要根据实际而定，如果是违法强拆的，被拆迁人可以向公安机关报案处理，并且可人民法院提起诉讼，要求拆迁人赔偿强拆行为造成的损失。

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予处分；

构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

六、拆迁断水断电违法吗

对拆迁户不可以强制断水停电。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条以及《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》的规定，实施征收应当先补偿、后搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。

一、现在强拆是违法行为吗

依据我国相关法律的规定，强制拆迁是不是违法的，要看强制拆迁是否符合法律的规定，如果是强制执行征收决定的，不属于违法行为。

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

二、违法强拆认定的规定是什么

违法强拆认定的规定是实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

依据我国相关法律的规定，在不执行征收补偿决定的情况下，才能进行强制拆迁，如果未签订拆迁补偿协议或者作出征收补偿决定的情况下，通过暴力的方式强制拆迁就是属于违法的。

作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。

禁止建设单位参与搬迁活动。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

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文章来源参考：头条-拆迁补偿看不懂咋办，断水断电逼迫拆迁违法吗

内容审核：殷浩律师