征收和出让是两种不同的土地权利变动方式，它们之间存在明显的区别。
一、土地权利变动的性质和目的
征收是国家为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，将集体所有或私人所有的土地转变为国家所有，并给予公平、合理的补偿。这是一种行政行为，具有强制性和单方面性。征收的目的通常是为了进行基础设施建设、城市规划调整等公共利益项目。
出让则是国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。这是一种民事行为，基于双方自愿和平等协商的原则。出让的目的主要是为了合理配置土地资源，促进土地资源的有效利用。
二、法律程序和补偿方式
在征收过程中，国家需要依法进行公告、听证等程序，确保被征收人的知情权和参与权。同时，国家需要给予被征收人公平、合理的补偿，包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。
在出让过程中，国家与土地使用者通过签订土地使用权出让合同来明确双方的权利和义务。土地使用者需要支付土地使用权出让金，并按照合同约定的用途和期限使用土地。如果土地使用者需要改变土地用途或者转让土地使用权，需要经过国家的批准并办理相关手续。
综上所述，征收和出让在土地权利变动的性质、目的、法律程序和补偿方式等方面都存在明显的区别。
二、征收土地和征收房屋是一样的吗土地征收和征用区别是：
1、本质区别，土地征收，征收人的土地所有权因国家的征收而消灭，土地征用，用完后仍将土地归还原土地所有人；
2、审批机关不同，土地征收的审批权集中在国务院和省级人民政府两级，土地征用的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门；
3、补偿不同，由于土地征收是所有权的转移，其补偿较土地征用而言要高一些。
征收土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿，没有安置补助费；
4、实施程序不同，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，由于土地征收是所有权的转移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更为严格；
5、土地用途不同，征收土地是以转移所有权为前提进行的，故征收土地时，土地的用途往往是修建永久性建筑等，而征用土地是不以转移所有权为前提进行的，且征用土地多发生于临时性的社工建设场地、地质勘探、抢险救灾等。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
三、土地征收和征用有什么区别法律分析：
征用土地和征收土地的区别有：
征用土地没有安置补助费，征收土地有安置补助费；
征用土地的原土地所有人仍拥有土地所有权，征收土地的土地所有权因国家的征收而消灭；
征用土地由县级以上人民政府国土资源管理部门审批，征收土地由国务院和省级人民政府审批。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第二百四十三条：
为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
第二百四十五条：
因抢险救灾、疫情防控等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用组织、个人的不动产或者动产。
被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。
组织、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。
四、土地征用和征收的区别法律分析：
国有土地上房屋征收与购买的区别在于：
首先是征收目的不同。
国有土地上房屋征收主要是为了公共利益的需要；
而集体土地上房屋的征收和拆迁，也可能是集体利益的需要，或者是经济发展重新规划布局和征地拆迁。
其次是拆迁对象不同。
国有土地上房屋征收的对象是城市规划区内国有土地上的房屋。
最后两者的赔偿价格，也都是不同的。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
五、房屋征收与收购区别法律分析：
国有土地上房屋征收与购买的区别在于：
首先是征收目的不同。
国有土地上房屋征收主要是为了公共利益的需要；
而集体土地上房屋的征收和拆迁，也可能是集体利益的需要，或者是经济发展重新规划布局和征地拆迁。
其次是拆迁对象不同。
国有土地上房屋征收的对象是城市规划区内国有土地上的房屋。
最后两者的赔偿价格，也都是不同的。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
六、征收土地和征用土地的区别土地征收和征用区别是：
1、本质区别，土地征收，征收人的土地所有权因国家的征收而消灭，土地征用，用完后仍将土地归还原土地所有人；
2、审批机关不同，土地征收的审批权集中在国务院和省级人民政府两级，土地征用的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门；
3、补偿不同，由于土地征收是所有权的转移，其补偿较土地征用而言要高一些。
征收土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿，没有安置补助费；
4、实施程序不同，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，由于土地征收是所有权的转移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更为严格；
5、土地用途不同，征收土地是以转移所有权为前提进行的，故征收土地时，土地的用途往往是修建永久性建筑等，而征用土地是不以转移所有权为前提进行的，且征用土地多发生于临时性的社工建设场地、地质勘探、抢险救灾等。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。
县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；
个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。
相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。
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文章来源参考：头条-拆迁补偿的土地是出让土地吗，房屋征收与收购区别
内容审核：张琨律师
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