中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2020）最高法行申7969号
再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：倪明琦，男，1983年6月7日出生，回族，住河南省沈丘县。
委托诉讼代理人：何泉，河南扬善律师事务所律师。
委托诉讼代理人：乔培，河南扬善律师事务所实习律师。
被申请人（一审被告、二审上诉人）：河南省沈丘县人民政府，住所地河南省沈丘县槐店镇和谐路**。
法定代表人：刘国庆，该县人民政府县长。
再审申请人倪明琦因诉河南省沈丘县人民政府（以下简称沈丘县政府）未按照约定履行房屋征收补偿协议争议一案，不服河南省高级人民法院（2019）豫行终2694号行政判决，向本院申请再审。本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
倪明琦申请再审称，沈丘县政府提供的沈政〔2018〕31号文及其附件《沈丘县东城办事处棚户区改造拆迁安置方案》存在内容篡改的情况，沈丘县政府公示的版本中并无第八项“对本集体村民一宅两院即成居住、婚姻事实，符合安置条件的，享受正常安置政策”的规定。二审法院采信上述证据属于认定事实错误，应以倪明琦提供的版本为准。倪明琦与倪贺琦虽然宅院相临，但倪明琦与倪贺琦分属不同的户，不属于一宅两院的情况。倪明琦两个孩子均出生在1998年12月31日之后，其家庭符合应补偿安置360平方米的安置政策。沈棚改〔2019〕1号《关于东城办事处倪新庄拆迁安置遗留问题专题会议纪要》并未公示，或转化为规范性文件，不具有法律效力。请求撤销二审判决，维持一审判决。再审确认沈政〔2018〕31号《沈丘县人民政府关于对东城办事处棚户区改造拆迁安置的决定》违法，并对沈棚改〔2019〕1号《关于东城办事处倪新庄拆迁安置遗留问题专题会议纪要》进行合法性审查。
本院经审查认为，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条的规定，证明同一事实的数个证据，原件的证明效力优于复制件的证明效力。倪明琦申请再审认为二审法院采信沈丘县政府提供的《沈丘县东城办事处棚户区改造拆迁安置方案》错误，法院应以其提供的版本为准。经查，沈丘县政府提供了上述文件的原件，而倪明琦提供的系复印件，故二审法院采信沈丘县政府提供的证据符合上述规定。据一、二审法院查明的事实，案涉宅基地登记在倪明琦父亲倪福永名下，倪明琦与其兄弟倪贺琦均已成家，倪明琦已经就其家庭的安置补偿事宜与指挥部签订了补偿安置协议，协议也已履行完毕。在此情况下，倪明琦又要求沈丘县政府增加补偿安置面积，缺乏事实和法律依据。另，倪明琦在一审过程中未提出确认沈政〔2018〕31号《沈丘县人民政府关于对东城办事处棚户区改造拆迁安置的决定》违法，并对沈棚改〔2019〕1号《关于东城办事处倪新庄拆迁安置遗留问题专题会议纪要》进行合法性审查的诉讼请求，其在申请再审时提出上述请求，缺乏法律依据，本院对此不予审查。
综上，倪明琦的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回倪明琦的再审申请。
审判长 孙 江
审判员 聂振华
审判员 袁晓磊
二〇二〇年十一月二十日
法官助理唐斯斯
书记员王昱力
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