建设用地批准书是批准项目建设的依据，适用于所有建设项目，包括出让与划拨的项目；国有土地划拨决定书是专门针对划拨土地核发的，与出让土地的出让合同是相对应的。
#工业用地如何转商业用地？#
1. 改变为商业用途的，必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准。
2. 如符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行，工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖。
3. 通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。
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