自2015年从事征地拆迁业务至今，对土地征收、房屋拆迁纠纷处理进行了深入学习和研究，在行政诉讼领域积累了丰富的办案经验。 自参加工作以来，具有良好的服务意识、底线意识，精益求精地承办每一项具体法律事务，始终坚持事实与理论相结合，灵活处理案件中出现的各种问题。以当事人的合法利益最大化为追求，以提供优质高效的法律服务为宗旨，以良好的实务技能，严谨的工作风格，获得了诸多当事人的认可与好评。
村委会将土地承包给本村村民，确实需要经过村民代表三分之二以上同意。以下是详细分析：
1）法律依据
根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，土地承包应当遵循民主协商、公平合理的原则。具体而言，承包方案需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，这是确保土地承包合法性和公正性的重要环节。
2）承包流程中的民主议定程序
1. 提出承包方案：发包方，即村委会或村集体经济组织，应事先制定土地承包方案，明确承包地块、承包期限、承包费用等关键内容。
2. 村民会议或村民代表会议讨论通过：承包方案需提交给本集体经济组织的村民会议或村民代表会议进行讨论，并经三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意后通过。这一步骤是确保承包方案符合大多数村民意愿的关键。
3. 签订承包合同：在承包方案获得通过后，发包方与承包方应签订书面承包合同，明确双方的权利和义务。
4. 办理登记手续：承包合同生效后，发包方应向承包方颁发土地承包经营权证等证书，并报乡（镇）人民政府备案。
3）民主议定程序的重要性
通过村民会议或村民代表会议的讨论和表决，可以确保土地承包方案符合大多数村民的利益和需求，避免个别人或少数人的利益受损。同时，这一程序也有助于维护集体资产，促进农村社会的稳定与发展。
法律分析：
乡村政府没有直接将农村集体经济组织的土地承包给个人的权利。村委会在没有经村民会议三分之二以上成员通过或者三分之二以上村民代表同意，擅自签订的土地承包合同无效。乡村政府可以对土地承包进行监督和指导。农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系
农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设
国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。第十条 国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯
国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转
国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第五条 （一）农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地
（二）任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利
（三）农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。衍生问题：
土地流转给个人可不可以？依据农村土地承包法的规定，农村集体土地是可以依法流转给个人的，流转的形式包括转包、出租、互换、转让或者其他方式。通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励农民和农村集体经济组织增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
位于乡村的土地属性为全体村民所共同持有，每位村民都应该享有合理的使用权。
因此，您作为本村庄的居民之一，理当有权利提出承包土地的申请。 参考《中华人民共和国农村土地承包法》中的相关条款，我们得知村里所剩余留的机动用地、最新开垦获得的耕地以及交还给农户的土地，皆应用于调整现有的承包土地配置或是分配给新增人口使用。 然而，土地承包的权力由村集体经济组织或村民委员会负责行使，并且需要经过至少超过三分之二的村民会议成员或同样比例的村民代表的一致表决通过。 依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，村民会议则是由本村年龄在18岁及以上的村民所构成。 举行村民会议时，出席人数必须占据本村18岁及以上村民数量的半数以上，或者参与该项活动的代表足以达到全村三分之二以上的家庭户数。 就此而言，您可以首先向村委会提交申请，然后按照本村制定的村民公约中规定的程序进行处理即可。《民法典》第362条将宅基地使用权的客体界定为“集体所有的土地”，排除了在国有土地上设定宅基地使用权的可能性。
（三）宅基地使用权的内容具有特定性，仅限于依法建造并保有个人住宅及其附属设施。
《民法典》第362条将宅基地使用权的内容界定为“占有和使用”“集体所有的土地”，“利用该土地建造住宅及其附属设施”，包括农村村民所建住房以及与居住生活有关的其他建筑物和设施，如住房、车库、厕所、沼气池、牛棚、猪圈等。
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文章来源参考：政府头条-本村土地承包需要表决吗怎么写，土地承包必须是本村村民
内容投稿：戴文
内容审核：李若男律师
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