陈晨律师为不动产征收及行政诉讼业务领域的专业律师。2014年3月入职北京在明律师事务所。代理案件遍及北京、上海、辽宁、山东、浙江、贵州、广西、陕西等20多个省、自治区、直辖市。参与办理及代理企业、住宅征收拆迁及集体土地征收、行政处罚等案件多达500余件，其中部分案件备受社会关注，为促进法治建设、实现公平正义起到推动作用。执业以来，陈晨律师以专业的业务能力和严谨的工作态度受到委托人的好评和信任。
没有土地使用权证书时，应根据不同情况采取相应措施以确保合法权益得到保障，具体如下：
1）新取得土地后未办理土地使用权证
1.了解办证流程：
▷ 若通过出让方式取得国有土地，需与国土部门签订土地出让合同，缴纳相关费用，并准备申请书、身份证明、土地出让合同及缴纳凭证等材料申请办证。
▷ 若通过划拨方式取得，需获得政府划拨批准文件，并准备相应材料申请。
▷ 农村集体土地建房需获宅基地审批，之后准备宅基地审批表、户口簿等材料向乡镇国土资源管理所申请。
2. 完成手续：提交申请后，配合国土部门进行地籍调查，核实土地信息。调查无误且公告无异议后，可领取土地使用权证。
2）原土地使用权证遗失或损坏
1. 刊登遗失声明：在当地主要媒体上发布土地使用权证遗失声明，说明土地位置、权利人等信息。
2. 申请补发：声明刊登一定期限（通常为30天）无异议后，持相关材料向国土资源管理部门申请补发新证。
3）因历史遗留问题或开发商原因没有土地使用权证
1. 历史遗留问题：通过查阅历史档案、咨询相关部门或邻里证明等方式确定土地权属来源，根据当地政府针对历史遗留问题的处理政策，按规定程序和要求补办土地使用权证，可能需补缴相关费用。
2. 开发商原因：与开发商沟通，了解其未办理土地使用权证的具体原因，并要求其尽快履行办理义务。若协商无果，购房者可依据购房合同中的约定追究开发商的违约责任，向法院提起诉讼要求办理土地使用权证并赔偿损失。
如果在没有经过同意批准，或者是用欺骗手段得到批准的这两种情况下，那都是属于非法侵占土地的行为，对于这种情况下，我们可以向县级土地的行政部门进行反映，由当地土地的行政部门对它进行监督与检查。我国的法律有规定保护承包方的土地承包经营权，要是个人或者组织受到侵害可以向所在的村委、乡镇政府要求调解，也可以向法院起诉从而维护自己的合法权益。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：
国家是保护集体土地所有者的合法权益，同时保护承包方的土地承包经营权。根据《土地管理法实施条例》第四十二条条例规定：
依照《土地管理法》第七十六条规定进行罚款的，罚款的数额为非法占用土地30/_元以下。二、农村发生土地纠纷怎么处理？1、如果农村发生土地承包经营纠纷，双方当事人可以选择自行调解，也可以请村委会或者当地政府进行调解。2、要是双方当事人调解不成功或者有一方不愿意调解时，可以向农村土地承包仲裁委员会申论仲裁，还可以向当地的人民法院进行起诉。3、发生土地纠时纷，双方当事人先进行调解，如果调解不成就由政府处理
如果说单位之间有争议，可由当地县级以上的政府处理
若是个人或者个人与单位之间的争议，由当地乡级政府处理，要是对当地政府的处理感到不满的，可以对政府提起行政诉讼。三、农村发生土地纠纷应找谁解决？农村发生土地纠纷应找谁解决1、如果是发生土地侵权的纠纷，双方当事人先进行调解，若调解不成再由土地行政主管部门处理。双方的某一方要是对处理结果感到不满，可以对另一方提起民事诉讼，并且允许不经由土地行政主管部门提起诉讼。2、产生土地纠纷的案件通常是依照《土地管理法》里的条例进行处理的，如有存在争议的土地，在处理完成之前，任何一方均不可改变土地的现状，不可以破坏土地上的附属物以及兴建建筑物或者是破坏建筑物。法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
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文章来源参考：政府头条-如果没土地使用权怎么办理，没有土地使用权证的土地可以使用吗
内容投稿：何美
内容审核：陈晨律师
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