近年来，我国行政管理法治化进程向纵深推进，政企融合场景中的行政争议化解呈现多元化、复杂化态势。从规划调整、征收拆迁、闲置土地处置到行政协议履行，行政行为的合法性与合理性问题频发。如何平衡公权力运行与市场主体合法权益，实现行政争议的高效化解与实质解决，成为法治建设进程中的重要课题。
北京在明律师事务所（以下简称“在明律所”）深耕行政法领域十余载，以创始人杨在明律师提出的“行政法+”发展理念为核心，构建起“专业破局、多元化解、协同共治”的全链条解决方案，为政企行政争议的依法妥善化解，提供了兼具实操性与引领性的法治解决方案。
专业筑基：以精准服务破解政企争议痛点
政企融合背景下的行政争议兼具公法属性与市场特性，既涉及征地拆迁、行政补偿等传统民生领域，也延伸至行政协议履行、产业政策落地等政企合作场景，对法律服务的专业性、综合性提出了更高要求。在明律所精准把握企业维权认知不足、争议定性边界模糊、化解效率偏低等核心痛点，依托十余年实务积淀，打造了全链条、定制化的专业服务体系。
在征地征收、行政赔偿等传统政企争议领域，在明律所组建近40个资深督导律师领衔的专业团队，形成包含“程序审查+价值评估+策略制定”等标准化的办案模式，通过精准梳理行政行为合法性、科学评估企业风险与实际损失，为市场主体筑牢权益保障防线。
针对行政协议等新型争议，律所打破单一法律领域壁垒，以行政法融合经济法、税法及资产评估等多学科知识，破解“起诉难、裁决难、执行难”困境。在云南一宗涉及10位企业家的集体土地回收案中，面对征收方规避法定程序的行为，在明律师团队通过六小时庭审的精准质证与策略博弈，最终推动高院撤销原征收决定，成功维护企业合法权益；另有一起企业承租场地征收案，通过非诉协商将补偿金额从三千余万元提升至1.5亿余元，实现权益最大化。
构建“非诉+诉讼”体系，实现争议实质解决
行政争议的有效化解，不仅需要精准的法律维权，更需要兼顾公共利益与市场主体权益的双重平衡。在明律所构建起“非诉前置、诉讼兜底、多元联动”的行政争议化解体系，推动政企间行政争议从“程序性裁决”向“实质性解决”转变，大幅降低企业维权成本。
非诉层面，在明律师搭建政企沟通桥梁，针对行政许可变更、政策落实偏差等轻微争议，通过出具法律意见书、梳理政策依据、制定合理化方案，推动行政机关主动纠错、双方达成共识。凭借对行政机关决策逻辑的深刻理解与丰富斡旋经验，在明律所实现了争议的快速化解，最大限度减少对企业生产经营的影响。
在诉讼层面，律所深耕行政诉讼实务，针对政企争议中的管辖层级、补偿标准、价值认定等难点问题，形成了一套成熟的办案策略。依托50万+行政法案例数据库提供实务参考，以合法的诉讼途径推动争议的最终解决。
链接多方资源，推动行政法治生态建设
政企争议化解绝非单一主体行为，需凝聚行政机关、市场主体、法律服务机构、法学界的多方合力。在明律所秉持“律师不仅是法律实践者，更是法治建设者”的理念，以专业实践为纽带，构建协同共治格局，助力行政法治生态完善。
在学术与立法协同方面，以杨在明律师为核心的团队密切关注立法进程，被法学家郭道晖誉为“中国律师参与立法第一人”，自2010年起牵头起草《不动产征收与搬迁法（建议稿）》以来，杨在明团队聚焦《国有土地管理法》《行政复议法实施条例》等法规修订，多次提出立法建言，多项内容出现在正式条文中，以实践反哺立法；发起十余届“在鸣行政法治论坛”，联合北京大学宪法与行政法研究中心等顶尖学术机构，汇聚各界智慧推动理论与实践创新。
构建法治赋能长效生态
在深耕专业服务的同时，在明律所积极延伸服务边界，以“产教融合育才、行业标准赋能、实务成果转化”为核心，推动行政法专业力量普惠化。杨在明律师强调：“法治的生命力在于实践，法治的价值在于普惠，让专业经验转化为行业共识、让实务能力赋能人才成长，是律所的重要责任。”
产教融合方面，律所与苏州大学等高校建立战略合作，搭建“高校共建+实务实训”双轨培养体系，为行业输送高素质行政法人才。行业赋能层面，杨在明主编《房屋征收补偿操作策略与案例精析》等著作并无偿对行业分享，推动行政法服务行业发展进步。
政企融合是经济高质量发展的重要引擎，法治化是其行稳致远的核心保障。北京在明律所十余载深耕不辍，以个案实践推动制度完善，以多元机制化解政企争议，以协同理念赋能法治建设。站在新时代法治建设新起点，在明律所将持续深化“行政法+”服务理念，在守护市场主体权益、推动依法行政的道路上笃行不怠，为政企融合法治化推进，与全面依法治国纵深发展，注入更强的动能。
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