自2015年从事征地拆迁业务至今，对土地征收、房屋拆迁纠纷处理进行了深入学习和研究，在行政诉讼领域积累了丰富的办案经验。 自参加工作以来，具有良好的服务意识、底线意识，精益求精地承办每一项具体法律事务，始终坚持事实与理论相结合，灵活处理案件中出现的各种问题。以当事人的合法利益最大化为追求，以提供优质高效的法律服务为宗旨，以良好的实务技能，严谨的工作风格，获得了诸多当事人的认可与好评。
2025年两会针对城中村自建房翻新改建的新政策，主要聚焦于多元化改造模式、全方位资金支持、完善配套设施及统筹城市规划与群众参与等方面。以下是对相关政策的详细解读：
一、多元化改造模式
1. 改造方式多样：政策鼓励采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种方式推进城中村自建房翻新改建，因地制宜，保护城市历史文化风貌和传统村落肌理。
2. 改造目标明确：旨在消除安全风险隐患，改善居住条件和生态环境，推动城市更新，提升城市品质，同时促进房地产市场健康发展。
二、全方位资金支持
1. 政府引导投入：加大财政资金投入，用于基础设施建设、公共服务配套等，为城中村自建房翻新改建提供资金保障。
2. 金融支持创新：鼓励金融机构创新金融产品和服务，提供中长期贷款等资金支持。符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围，并享受开发性、政策性金融机构的专项借款。
3. 社会资本参与：通过市场化方式拓宽融资渠道，如PPP（政府和社会资本合作）模式，引导社会资本积极参与城中村自建房翻新改建。
三、完善配套设施建设
1. 基础设施完善：加强交通、供水、排水、供电、通信等基础设施建设，提升现代化水平，提高居民生活便利性。
2. 公共服务配套：配套建设教育、医疗、养老、文化等公共服务设施，打造15分钟生活圈，显著提升居民生活品质。
四、统筹城市规划与群众参与
1. 与城市规划协同：将城中村自建房翻新改建纳入城市整体规划体系，加强与周边区域的功能衔接和协同发展，优化城市空间布局。
2. 群众参与决策：充分尊重群众意愿，在改造方案制定、拆迁安置、后续管理等各个环节广泛听取群众意见，确保改造工作真正惠及民生。
拆迁及棚户区改造中的契税减免政策，旨在减轻被拆迁居民的经济负担，保障其合法权益。以下是对该政策的详细解析：
1）政策依据- 根据《中华人民共和国契税法》第七条，省、自治区、直辖市有权决定对因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用后重新承受土地、房屋权属的情形免征或减征契税。具体办法需报同级人民代表大会常务委员会决定，并备案至全国人民代表大会常务委员会和国务院。
2）减免条件与额度1. 货币补偿购房：
- 若居民使用房屋征收获得的货币补偿款重新购置房屋，且新购房屋的成交价格不超过货币补偿款的，对新购房屋免征契税。
- 若新购房屋价值超过补偿款，则仅对超出的差价部分征收契税。
2. 产权调换：
- 居民选择房屋产权调换且不缴纳房屋产权调换差价的，对新换房屋免征契税。
- 若新换房屋价值高于原房屋，则仅对这高出部分的差价部分征收契税。
3）申请流程与所需材料- 准备材料：包括拆迁补偿协议、购房合同（或产权调换协议）、身份证明、契税纳税申报表等。
- 提交申请：将准备好的所有材料提交至当地税务机关的办税服务厅进行审核。
- 审核与办理：税务机关将对提交的材料进行仔细审核，符合减免条件的，将依法办理契税减免手续。
注意事项：由于政策内容和执行标准可能随时间和地区的不同而有所变化，建议在办理相关手续前，务必咨询当地的税务部门或专业律师。
拆迁及棚户区改造中的契税减免政策，旨在减轻被拆迁居民的经济负担，保障其合法权益。以下是对该政策的详细解析：
1）政策依据- 根据《中华人民共和国契税法》第七条，省、自治区、直辖市有权决定对因土地、房屋被县级以上人民政府征收、征用后重新承受土地、房屋权属的情形免征或减征契税。具体办法需报同级人民代表大会常务委员会决定，并备案至全国人民代表大会常务委员会和国务院。
2）减免条件与额度1. 货币补偿购房：
- 若居民使用房屋征收获得的货币补偿款重新购置房屋，且新购房屋的成交价格不超过货币补偿款的，对新购房屋免征契税。
- 若新购房屋价值超过补偿款，则仅对超出的差价部分征收契税。
2. 产权调换：
- 居民选择房屋产权调换且不缴纳房屋产权调换差价的，对新换房屋免征契税。
- 若新换房屋价值高于原房屋，则仅对这高出部分的差价部分征收契税。
3）申请流程与所需材料- 准备材料：包括拆迁补偿协议、购房合同（或产权调换协议）、身份证明、契税纳税申报表等。
- 提交申请：将准备好的所有材料提交至当地税务机关的办税服务厅进行审核。
- 审核与办理：税务机关将对提交的材料进行仔细审核，符合减免条件的，将依法办理契税减免手续。
注意事项：由于政策内容和执行标准可能随时间和地区的不同而有所变化，建议在办理相关手续前，务必咨询当地的税务部门或专业律师。
两会对于老旧房子的政策主要聚焦于改造、更新与安全管理，旨在提升居民生活质量，保障城市安全，并促进土地资源的合理利用。以下是对相关政策的详细解读：
一、老旧小区改造政策
1. 改造内容：包括基础类改造，如更新道路、供水、排水等基础设施；完善类改造，如绿化整治、增加休闲设施；提升类改造，如建设社区服务设施，打造宜居社区。
2. 资金支持：政府安排专项资金补贴改造工程，同时鼓励社会资本参与，通过PPP模式投资改造项目，并引导居民适当出资，共同参与改造。
3. 实施与管理：制定详细规划，充分听取居民意见，加强全过程管理，确保工程质量达标。
二、房屋安全管理政策
1. 安全鉴定与评估：对老旧楼房进行定期安全鉴定，及时发现安全隐患，并在自然灾害或重大工程建设后进行紧急鉴定评估。
2. 加固与维修：明确房屋所有权人或使用人的加固维修责任，并对符合条件的老旧楼房加固维修项目给予政府支持和补贴。
3. 危房处置：根据危险程度分类认定危房，并采取拆除重建、加固维修等措施，同时做好居民安置工作。
三、城市更新与拆迁补偿政策
1. 政策推动：政府出台政策推动老旧楼房的翻新或重建，以提升城市形象。
2. 激励措施：提供财政补贴、税收优惠、贷款支持等，鼓励业主或开发商参与。
3. 拆迁补偿：在拆迁重建时，制定拆迁补偿政策和安置方案，保障被拆迁居民的合法权益。
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内容来源参考：律临律条-拆迁及棚户区改造减免契税政策,拆迁及棚户区改造减免契税政策
内容审核：李若男律师
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