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城市住房拆迁补偿安置,关于拆迁安置的法规 政策有哪些

闫会东律师

闫会东律师

副主任 创始合伙人 督导律师 行政法专业委员会主任 企业征迁业务 公房私房征迁业务 公司日常法律服务

北京在明律师事务所副主任创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。

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城市住房拆迁补偿安置,关于拆迁安置的法规 政策有哪些,2021年城市房屋拆迁补偿最新标准

一、关于拆迁安置的法规 政策有哪些

关于拆迁安置的法规政策,主要包括以下几个方面:

一、国家层面的法律法规

1. 《中华人民共和国民法典》:为拆迁安置提供了基础性的法律框架,特别是在拆迁安置补偿协议的签订和履行方面,强调双方权利义务对等、意思表示真实,并规定了违约责任追究机制。

2. 《中华人民共和国土地管理法》:明确了土地征收的程序和补偿标准,要求征收土地必须给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿包括土地补偿费、安置补助费、农村村民住宅及其他地上附着物和青苗的补偿费用。

3. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》:规范了国有土地上房屋的征收与补偿活动,强调征收必须基于公共利益的需要,并严格规定了征收程序,包括论证、公示、征求意见等环节。同时,提供了货币补偿和房屋产权调换等多种补偿方式。

二、拆迁补偿的具体项目

1. 房屋补偿:通过专业评估机构进行价值评估,提供公平合理的补偿金额。

2. 搬迁费用:涵盖搬家过程中的搬运、装卸费用及临时安置期间的租金等开支。

3. 过渡安置费用:在新建住房尚未可供居住前,补偿被拆迁居民因租房产生的额外费用。

4. 奖励性补偿:部分地区为鼓励被拆迁户积极配合,提供现金奖励或购房折扣等额外激励。

三、地方层面的政策法规

各地政府根据本地实际情况制定了具体的拆迁安置政策,如北京市的《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》和上海市的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》。这些政策在遵循国家法律法规的基础上,对拆迁补偿标准、安置房屋标准、安置对象的认定等进行了详细规定。

二、住建部关于安置房的新规

住建部关于安置房的新规主要涉及安置房的建设、分配、管理等多个方面,以下是对相关规定的详细解读:

1)安置房建设规定

1. 规划与选址:安置房建设必须符合城市总体规划和控制性详细规划,选址应综合考虑交通、配套设施、环境等因素,确保居民生活便利。《城乡规划法》第二条、第三条对此有明确规定。

2. 建筑设计与工程质量:安置房设计需满足国家和地方建筑规范,确保安全性、适用性和耐久性。施工过程中应严格遵守工程质量管理制度,工程竣工后需经过相关部门严格验收,合格后方可交付使用。《建筑法》第六十一条对此有明确规定。

3. 配套设施与服务:安置房小区应配套完善基础设施和公共服务设施,如道路、供水、供电、供气、排水、通讯、绿化以及教育、医疗、文化等设施,以满足居民基本生活需求。

2)安置房分配与管理

1. 分配原则:安置房分配应遵循公平、公正原则,优先保障被拆迁户或特定群体住房需求,确保分配过程透明公正。

2. 产权登记:安置房建成后,应依法办理房屋产权登记手续,明确产权归属,为居民提供法律保障。

3. 物业管理:建立健全物业管理制度,为居民提供良好居住环境和服务,确保小区长期稳定运行。

3)特殊情形下的安置房规定

在旧城区改建项目中,若被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换,政府应提供改建地段或就近地段的房屋作为安置房,确保被征收人居住权益得到合理保障。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条对此有明确规定。

三、住建部关于安置房管理最新规定解读

住建部关于安置房管理的最新规定,主要围绕安置房的建设、分配、产权及交易等方面进行了详细规范。以下是对这些规定的详细解读:

一、安置房建设规定

1. 规划与选址:安置房建设需符合城市总体规划、控制性详细规划及土地利用总体规划,选址应交通便利、配套设施完善,确保居民生活便利。

2. 建筑设计与质量:安置房设计应满足国家和地方建筑规范,确保房屋安全、适用、耐久。施工过程需严格遵守工程质量管理制度,竣工后需经相关部门严格验收,合格后方可交付。

3. 配套设施:安置房小区应配套完善的基础设施和公共服务设施,如供水、供电、供气、排水、通讯、绿化及教育、医疗等,满足居民基本生活需求。

二、安置房分配规定

1. 分配原则:安置房分配应遵循公平、公正原则,优先保障被拆迁户或特定群体住房需求。分配过程需透明,确保公正性。

2. 分配方式:分配方式包括货币补偿安置和房屋产权调换安置。被征收人可根据自身需求选择补偿方式,市、县级人民政府有义务提供用于产权调换的房屋。

三、安置房产权与交易规定

1. 产权性质:安置房多为有限产权,一定期限内(如5年)不得上市交易。期满后若需交易,可能需补缴土地出让金等费用,转为完全产权。

2. 产权登记:安置房建成后,建设单位应及时办理初始登记,被安置居民在符合条件时可凭安置协议等材料办理个人房屋产权登记,取得不动产权证书。

3. 交易限制:在限制交易期限内,安置房不得随意转让、出租。期限届满后上市交易需按当地规定办理手续并缴纳必要税费。

四、拆迁安置房税收优惠政策有哪些

拆迁安置房税收优惠政策详解

拆迁安置房的税收优惠政策涉及多个税种,以下是对相关政策的详细梳理:

一、增值税

1. 被征收人:依据《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》,因土地使用权被政府收回(含拆迁)取得的拆迁补偿款,免征增值税。

2. 个人销售:购买时间超过2年(含2年)的拆迁安置房,在北京、上海、广州、深圳以外的地区免征增值税;在这些城市内,若为非普通住房且购买时间超过2年,则以销售收入减去购买住房价款后的差额按5%征收率缴纳,若为普通住房则免征。购买不足2年的,无论在哪个城市,均按5%征收率全额缴纳增值税。

二、土地增值税

1. 因国家建设需要:依法征收、收回的房地产,以及因此搬迁而由纳税人自行转让的原房地产,免征土地增值税。

2. 企事业单位:转让旧房作为改造安置房房源,增值额未超过扣除项目金额20%的,也免征土地增值税。

三、个人所得税

1. 拆迁补偿款:免征个人所得税。

2. 转让所得:个人转让拆迁安置房所得,按“财产转让所得”计征,税率20%,但可按规定享受减免,如重新购置住房的减免、出售自有住房后1年内重新购买的退税优惠等。

四、契税

1. 购房成交价格:相当于拆迁补偿款的部分免征契税,超出部分征收。

2. 特定条件:如首次购买90平方米以下或符合普通住房标准的改造安置住房,有额外的税率优惠或减半计征。

五、印花税

对个人销售或购买住房暂免征收印花税。改造安置房经营管理单位、开发商与改造安置房相关的印花税也可免征。

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内容来源参考:头条-住建部关于安置房的新规,住建部关于安置房管理最新规定解读

内容审核:闫会东律师

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