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一、中央关于拆迁六不准原文

中央关于拆迁的“六不准”原则，是确保拆迁行为合法、公正，并充分保护被拆迁人权益的重要规范。以下是对这些原则的详细阐述：

一、不准暴力逼拆

1. 严禁暴力手段：拆迁过程中，严禁采取暴力、威胁或非法中断供水、供热、供气、供电和道路通行等手段强迫被拆迁人搬迁。此类行为严重侵犯被拆迁人的合法权益，包括人身安全、基本尊严和生活条件。

2. 法律责任：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十一条，采取暴力等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、不准非法主体强拆

1. 取消行政强拆：随着相关法规的实施，行政强拆已被取消。无论是行政机关还是开发商，均不得擅自实施强拆。

2. 法律后果：非法主体进行强拆的，视为违法拆迁，相关责任主体将承担法律责任，包括赔偿、行政处罚乃至刑事处罚。

三、不准证件不齐全的违法拆迁

1. 证件齐全要求：拆迁前必须确保所有相关证件齐全，包括规划许可、用地审批等法定手续。

2. 违法后果：证件不齐全的拆迁行为将被视为违法，并需承担相应的法律后果，如赔偿、行政处罚等。

四、不准未谈妥补偿就强迫搬迁

1. 先补偿后搬迁原则：拆迁应遵循“先补偿后搬迁”的原则，被拆迁人在获得合理补偿后，方可进行搬迁。

2. 违法后果：任何先拆迁后补偿的行为都是违法的，且需对被拆迁人进行赔偿。

五、不准司法强拆程序不严格依法

1. 严格司法程序：实施强拆必须严格按照法律程序进行，强拆申请应由区、市政府向法院提出，并由法院依法执行。

2. 违法后果：如果强拆决定未经过严格的司法审查程序，该行为将被视为违法，并需承担相应的法律责任。

六、不准拆迁无合法保障

1. 合法保障要求：在被拆迁户未获得足额补偿金或未明确产权调换房屋、周转用房的情况下，法院不得实施强拆。

2. 违法后果：否则，该行为将被视为违法拆迁，且需对被拆迁人进行赔偿和安置。

二、城市旧改和行政征收的区别

城市旧改和行政征收在多个方面存在显著区别，以下是对两者的详细分析：

1. 城市旧改：主要指对城市中危房集中、基础设施落后等地段进行改造，以提升城市形象、改善居民生活环境。其目的在于改造和更新老城市的物质生活环境，通常涉及拆迁房屋并重新建筑。

2. 行政征收：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条，行政征收是指为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，由市、县级人民政府作出房屋征收决定的行为。其目的在于实现国家经济、政治等各方面的宏观目标。

1. 城市旧改：主体通常包括政府和企业，两者可能合作进行。程序上，旧改项目需要经过规划、审批、拆迁、建设等多个阶段。

2. 行政征收：主体为政府机关，即市、县级人民政府。程序上，行政征收需要遵循严格的法律程序，包括征收决定的作出、补偿方案的制定与实施、被征收人的安置等。

1. 城市旧改：补偿方式通常以金钱补偿为主，也可能包括房屋置换等。安置方面，可能涉及被拆迁居民的临时安置和长期安置。

2. 行政征收：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，行政征收的补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。同时，市、县级人民政府还应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

1. 城市旧改：不涉及财产所有权的转移，主要是对城市物质环境的改造和更新。

2. 行政征收：法律效果是将财产所有权从相对方收归国家，具有强制性和无偿性（除非法律另有规定）。行政征收是一种具体的行政行为，具有明确的法律效力和执行性。

城市旧改和行政征收在定义与目的、主体与程序、补偿与安置以及法律效果与性质等方面均存在显著差异。两者虽然都涉及对城市房屋的处理，但各自的目标、程序和法律效果截然不同。

三、已出让的土地政府可以收回再出让吗

已出让的土地在符合法定情形下，政府可以收回并再次出让，以确保土地资源的合理配置和公共利益最大化。

1. 政府收回已出让土地的法定情形

1. 公共利益需要：政府为实施城市规划进行旧城区改建或其他公共利益需要，确需使用土地的，可以收回国有土地使用权。《土地管理法》第五十八条第一项明确规定了这一情形。

2. 土地出让合同期限届满：土地使用权期满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的，政府可收回土地。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四11条对此情形进行了规定。

3. 特定原因停止使用土地：因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨国有土地，或公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的，政府可收回土地。《土地管理法》第五十八条第三、四项及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四7条对此情形进行了详细规定。

2. 政府收回已出让土地的程序

\\政府收回已出让土地需遵循法定程序，包括作出收回决定、公告通知、补偿安置及办理土地注销登记等步骤，确保土地使用权人的合法权益得到妥善保护。

\\3. 收回后的再次出让

\\收回已出让土地后，政府可以依法再次出让。再次出让时，政府会收取土地出让金，并与新的土地使用者签订出让合同，明确双方权利和义务，实现土地资源的合理配置和城市发展的可持续性。

四、兄弟在父母宅基地建房算不算遗产

兄弟在父母宅基地上建房，该房屋及宅基地使用权是否算遗产需分情况讨论，宅基地本身不能继承，但房屋可以继承，且继承情况受多种因素影响。

一、宅基地的权属与继承限制

1. 宅基地所有权归属

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村宅基地属于农民集体所有，村民仅享有使用权，不享有所有权。因此，宅基地本身不能作为遗产被继承，其使用权随房屋存在而延续，房屋灭失后使用权终止。

2. “地随房走”原则的适用

宅基地上的房屋属于村民的私有财产，可依法继承。依据“地随房走”原则，继承人继承房屋时，同步获得该房屋所占宅基地的使用权。但需注意，此使用权仅限于房屋存续期间，若房屋因闲置、坍塌等原因灭失，村集体有权收回宅基地。

二、房屋的权属认定与继承规则

1. 房屋合法性前提

若兄弟在父母宅基地上建房时，已通过合法审批程序（如取得建房许可），则房屋属于其合法财产。此时，房屋的继承需根据以下情形判断：

2. 建房者单独所有的情形

- 无其他家庭成员出资或协议约定：若建房时其他兄弟姐妹未出资，且无书面或口头协议约定房屋为家庭共有，则房屋归建房者单独所有。

- 继承顺序与份额：建房者去世后，房屋作为遗产按《民法典》第一千一百二十七条规定的法定继承顺序分配。第一顺序继承人包括配偶、父母、子女；若父母仍在世且未放弃继承，则有权继承房屋份额。例如，建房者无配偶和子女，父母作为唯一第一顺序继承人，可继承全部房屋；若父母与建房者的子女同为第一顺序继承人，则按人数均分份额。

3. 存在家庭共有因素的情形

- 其他兄弟姐妹出资或共有证据：若建房时有其他兄弟姐妹出资，或能证明房屋建造存在家庭共有因素（如共同劳动、资金投入等），则房屋可能为家庭共有财产。此时，需根据出资比例或共有协议确定各方权益份额。

- 继承与份额主张：其他兄弟姐妹可基于共有权益主张相应份额，并在符合法定条件时继承属于自己应得部分的权益。例如，若房屋被认定为四兄弟姐妹共有，建房者占50%份额，其余三人各占16.67%，则建房者去世后，其50%份额由第一顺序继承人继承，其他三人可继承自己份额或按遗嘱处理。

4. 特殊继承情形

- 父母先于建房者去世：若父母在房屋建成前已去世，且未留下遗嘱或遗赠扶养协议，则其他兄弟姐妹通常无法直接继承房屋，除非他们属于法定的第二顺序继承人（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母），且第一顺序继承人全部不在世或放弃继承权。例如，建房者无配偶、子女，父母先去世，则其兄弟姐妹作为第二顺序继承人可继承房屋。

- 非本集体经济组织成员继承：若继承人为非本农村集体经济组织成员（如城镇居民），可按规定办理确权登记，并在不动产登记簿及证书上注明身份为“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。但此类继承人不得再申请新的宅基地。

三、继承纠纷的处理建议

1. 家庭协商与调解

建议继承人优先通过家庭内部协商解决争议，明确房屋权属及继承份额。协商不成时，可寻求村委会、居委会等基层组织调解，或通过人民调解委员会等第三方机构介入。

2. 法律途径与证据保留

若协商和调解均无果，继承人可向人民法院提起诉讼，通过法律程序明确权益。诉讼中需提供建房审批文件、出资证明、共有协议、亲属关系证明等关键证据，以支持自身主张。

3. 房屋与宅基地的维护管理

继承人应重视房屋及宅基地的维护，避免因长期闲置或管理不善导致房屋灭失，进而丧失宅基地使用权。对于非本集体经济组织成员的继承人，更需及时办理确权登记，确保合法权益不受侵害。

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内容来源参考：头条-城市旧改和行政征收的区别,已出让的土地政府可以收回再出让吗

内容审核：宋姣律师