用建筑垃圾回填地基是违法的。
一、根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定，工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，并及时清运和处理施工过程中产生的建筑垃圾。同时，该法还规定，工程施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾。因此，使用建筑垃圾回填地基，如果没有经过合法处理和批准，就违反了该法的规定。
二、建筑垃圾的成分复杂，包括渣土、混凝土块、碎石块、砖瓦碎块等，其压实量不确定，如果长时间掩埋，容易产生各种有害气体，并且可能导致地基下沉、下陷等地质问题，对建筑工程的安全性和稳定性造成严重影响。
三、如果需要对建筑垃圾进行回填利用，应该先向相关部门提出申请，得到批准后再进行。在回填前，还需要对建筑垃圾进行必要的处理和检测，确保其符合回填的标准和要求。
综上所述，用建筑垃圾回填地基是违法的，必须遵守相关法律法规的规定，确保建筑工程的安全性和环保性。
法律分析：
不合法。
理由：
根据《城市建筑垃圾管理规定》1、建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
2居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。
建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
3、施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
4、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
5、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
6、任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
所以填埋建筑垃圾是违法的，需要收集后放到指定地点。
法律依据：
《城市建筑垃圾管理规定》
第十条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。
建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
第十二条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
第十三条 施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十四条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十五条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
法律分析：
建筑垃圾不能回填，要向城管部门管提出倾倒垃圾的申请，得到批复后再倾倒就合法；
如果没有被批准，那就属于乱倒垃圾，属于违法的行为，要受到处罚的。
法律依据：
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十三条 工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案，采取污染防治措施，并报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案。
工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾等固体废物，并按照环境卫生主管部门的规定进行利用或者处置。
工程施工单位不得擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾。
《中华人民共和国循环经济促进法》第三十三条 建设单位应当对工程施工中产生的建筑废物进行综合利用；
不具备综合利用条件的，应当委托具备条件的生产经营者进行综合利用或者无害化处置。
法律分析：
不合法。
理由：
根据《城市建筑垃圾管理规定》1、建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
2居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。
建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
3、施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
4、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
5、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
6、任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
所以填埋建筑垃圾是违法的，需要收集后放到指定地点。
法律依据：
《城市建筑垃圾管理规定》
第十条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。
建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
第十二条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
第十三条 施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十四条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十五条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
法律分析：
不合法。
理由：
根据《城市建筑垃圾管理规定》1、建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
2居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。
建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
3、施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
4、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
5、处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
6、任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
所以填埋建筑垃圾是违法的，需要收集后放到指定地点。
法律依据：
《城市建筑垃圾管理规定》
第十条 建筑垃圾储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。
建筑垃圾中转站的设置应当方便居民。
装饰装修施工单位应当按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的有关规定处置建筑垃圾。
第十二条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置，防止污染环境。
第十三条 施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
第十四条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
第十五条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。
《建筑地基基础设计规范》中说明，如果建筑垃圾或稳定的工业废料当均质性和密实度较好时，可以利用做持力层，而含有机质较多的生活垃圾未经处理，不宜做持力层。
也就是说建筑垃圾在一定条件下是可以用作回填材料的！
回填要求：
要看垃圾中的有机质或容易腐烂的木竹（或容易变形的瓶罐）多不多；
要看建筑形体是否差异大小判断能否易于压实；
垃圾中的异物是否容易清理或处理；
看回填什么部位。
一、建筑垃圾处理方法
（1）利用废弃建筑混凝土和废弃砖石生产粗细骨料，可用于生产相应强度等级的混凝土、砂浆或制备诸如砌块、墙板、地砖等建材制品。
粗细骨料添加固化类材料后，也可用于公路路面基层。
（2）利用废砖瓦生产骨料，可用于生产再生砖、砌块、墙板、地砖等建材制品。
（3）渣土可用于筑路施工、桩基填料、地基基础等。
（4）对于废弃木材类建筑垃圾，尚未明显破坏的木材可以直接再用于重建建筑，破损严重的
木质构件可作为木质再生板材的原材料或造纸等。
（5）废弃路面沥青混合料可按适当比例直接用于再生沥青混凝土。
（6）废弃道路混凝土可加工成再生骨料用于配制再生混凝土。
（7）废钢材、废钢筋及其他废金属材料可直接再利用或回炉加工。
（8）废玻璃、废塑料、废陶瓷等建筑垃圾视情况区别利用。
二、建筑垃圾的危害
1、建筑垃圾随意堆放易产生安全隐患
大多数城市建筑垃圾堆放地的选址在很大程度上具有随意性，留下了不少安全隐患。
施工场地附近多成为建筑垃圾的临时堆放场所，由于只图施工方便和缺乏应有的防护措施，在外界因素的影响下，建筑垃圾堆出现崩
塌，阻碍道路甚至冲向其他建筑物的现象时有发生。
在郊区，坑塘沟渠多是建筑垃圾的首选堆放地，这不仅降低了对水体的调蓄能力，也将导致地表排水和泄洪能力的降低。
2、建筑垃圾对水资源污染严重
建筑垃圾在堆放和填埋过程中，由于发酵和雨水的淋溶、冲刷，以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出的污水——渗滤液或淋滤液，会造成周围地表水和地下水的严重污染。
垃圾堆放场对地表水体的污染途径主要有：
垃圾在搬运过程中散落在堆放场附近的水塘、水沟中；
垃圾堆放场淋滤液在地表漫流，流入地表水体中；
垃圾堆放场中淋滤液在土层中会渗到附近地表水体中。
垃圾堆放场对地下水的影响则主要是垃圾污染随淋滤液渗入含水层，其次由受垃圾污染的河湖坑塘渗入补给含水层造成深度污染。
垃圾渗滤液内不仅含有大量有机污染物，而且还含有大量金属和非金属污染物，水质成分很复杂。
一旦饮用这种受污染的水，将会对人体造成很大的危害。
3、建筑垃圾影响空气质量
随着城市的不断发展，大量的建筑垃圾随意堆放，不仅占用土地，而且污染环境，并且直接或间接地影响着空气质量。
目前我国的建筑垃圾大多采用填埋的方式处理，然而建筑垃圾在堆放过程中，在温度、水分等作用下，某些有机物质发生分解，产生有害气体，如建筑垃圾废石膏中含有大量硫酸根离子，硫酸根离子在厌氧条件下会转化为具有臭鸡蛋味的硫化氢，
废纸板和废木材在厌氧条件下可溶出木质素和单宁酸并分解生成挥发性有机酸，这种有害气体排放到空气中就会污染大气；
垃圾中的细菌、粉尘随风飘散，造成对空气的污染；
少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中又会产生有毒的致癌物质，造成对空气的二次污染。
4、建筑垃圾占用土地降低土壤质量
随着城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放点也在增加，而垃圾堆放场的面积也在逐渐扩大。
垃圾与人争地的现象已到了相当严重的地步，大多数郊区垃圾堆放场多以露天堆放为主，经历长期的日晒雨淋后，垃圾中的有害物质（其中包含有城市建筑垃圾中的油漆、涂料和沥青等释放出的多环芳烃构化物质）通过垃圾渗滤液渗入土壤中，从而发生一系列物理、化学和生物反应，如过滤、吸附、沉淀，或为植物根系吸收或被微生物合成吸收，造成郊区土壤的污染，从而降低了土壤质量。
此外，露天堆放的城市建筑垃圾在种种外力作用下，较小的碎石块也会进入附近的土壤，改变土壤的物质组成，破坏土壤的结构，降低土壤的生产力。
另外城市建筑垃圾中重金属的含量较高，在多种因素的作用下，其将发生化学反应，使得土壤中重金属含量增加，这将使作物中重金属含量提高。
受污染的土壤，一般不具有天然的自净能力，也很难通过稀释扩散办法减轻其污染程度，必须采取耗资巨大的改造土壤的办法来解决。
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文章来源参考：头条-房屋拆迁时地基回填要求，建筑垃圾填埋合法吗 -法律知识
内容审核：陈莹律师
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