段园莉，北京在明律师事务所律师。（执业证号：11101202111292491）曾先后就职于某大型进出口贸易公司、某大型金融企业，2018年开始参与办理各类诉讼业务，办理案件涉及行政拆迁、刑事犯罪、合同纠纷、民间借贷、公司诉讼等多个领域。
4月5号那天，江苏省政府连发四个文件，给南京、苏州、南通、宿迁这几个地方定了征地补偿标准，这些规定从当天就开始执行，涉及全省超过七成的农村征地范围，影响好几万户家庭的利益，文件编号是苏政复〔2026〕12到15号，但大家不用记编号，只要知道：地被征了，补偿多少现在有数了。
南京的补偿标准差距很明显，老城区像玄武和秦淮分为三档定价，最高一档每亩十六万七千一百块，最低也有九万六千七百块，江宁区不算核心区域，但城市往东扩展得快，第一档也到了十三万三千一百块，再往外围走，浦口、六合、溧水和高淳这些地方的补偿就降到八万五千到十二万四千之间，有些地方还不到市中心的一半，我看了心里觉得奇怪，同样是南京的土地，离市区多十公里，价格就差这么多，真像坐地铁过一站票价跳一截那样。
苏州的情况和其他地方不同，虎丘和吴中这些区基本都设了两个档次，最高七万一千六，最低正好七万整，差距不到百分之二，姑苏区和工业园区就直接按一个价格走，不再细分，下面几个县级市包括常熟、昆山、张家港和太仓，价格也都卡在七万一千到七万之间，浮动非常小，这说明苏州的土地价值早就摊平了，城区和乡下差别不大，这可能跟苏州工业布局早、路网密集、开发成熟有关系，不像有些地方，地还在村里，厂子却已经扎堆建好了。
南通和宿迁的情况对比起来就很明显，南通的崇川区算作市中心，补偿标准是六万一千块，其他七个县区都统一给五万两千块，差距不算太大，但能看出资源往中心集中，宿迁那边更突出一些，宿城区因为带着开发区身份，补偿定为五万两千块，剩下的四个县区全都按四万五千块来算，连个档次都没分出来，这种城市高县区低的模式，背后其实是产业、人口和财政上的断层，不是政策上偏向谁，而是现实摆在那里，企业少、人气不足、税收也跟不上，土地自然就卖不出高价。
有意思的是，四个城市对集体建设用地、未利用地这类非农业用地，都没有再细分档次，直接按照省里2025年5号文件的最低标准来补偿，也就是说，种庄稼的土地要看位置好坏，盖厂房的土地只看省标，南京和苏州能给出高补偿，是因为城市化推进得快，财政也撑得住，宿迁和南通的部分县市，不是不想给高补偿，实在是账上拿不出那么多钱。
这次的调整还带来一个变化，过去每个县只有一个价格标准，现在各地可以自己划分区片，少的只设一档，多的分成三档，比以前精细多了，南京的六个区划出三档，苏州大部分地方分成两档，宿迁干脆全县统一成一个价，这说明地方政府开始学着按地块来算账，不再搞一刀切了，但问题也跟着来了，南京最高能到十六万七，宿迁最低只有四万五，相差接近四倍，同样一块地，在不同地区被征收，农民拿到手的钱可能差出一套房子首付那么多，这不是简单的数字差别，而是实实在在的收入差距，有人觉得土地是国家的，补偿多少是按政策定的，可对农民来说，这笔钱就是他们一辈子的积蓄。
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内容来源参考：头条苏州工业厂房拆迁赔偿多少,苏州厂房拆迁政策
内容审核：段园莉律师
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