王丹律师从事行政案件征拆领域6年，办理过大大小小200余征拆案件、涉及企业、厂房征收、养殖场的搬迁、医院征收、国有土地上房屋征收以及农村宅基地和房屋的安置补偿。
农村宅基地共有家庭成员的认定，主要依据的是户籍管理和农村宅基地管理相关政策。以下是关于农村宅基地共有家庭成员认定的详细分析：
1）农村宅基地“一户一宅”原则1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地。这里的“一户”是宅基地分配的基本单位。
2. “一户”的认定原则：通常根据公安部门管理的户籍来认定。如果户口本上登记的是一家人，那么该户口本所登记的家庭就是一户。这一原则确保了宅基地分配的公平性和合理性。
2）共有家庭成员的认定1. 家庭成员范围：在“一户”的框架下，共有家庭成员通常包括在户口本上登记的所有家庭成员，他们共同享有该户所分配的宅基地使用权。
2. 集体经济组织成员资格：农村宅基地的分配还与是否具有本村常住户口且享受集体资产分配的集体经济组织成员资格相关。这意味着，只有具备这一资格的家庭成员才能被认定为宅基地的共有成员。
3）特殊情况下的认定1. 分户需求：因子女结婚等原因确需分户，且缺少宅基地的，可以向相关部门申请分配新的宅基地。在此情况下，新分户的家庭成员将不再作为原户的共有成员。
2. 外来人口落户：外来人口落户成为本集体经济组织成员且没有宅基地的，在满足一定条件后，可以被纳入宅基地分配考虑范围，成为新的共有家庭成员。
4）不予批准使用宅基地的情形1. 年龄未满十八周岁的，通常不被视为独立的“一户”，因此不能单独申请宅基地。
2. 原有宅基地面积已达到规定标准或能够解决分户需要的，不再批准新的宅基地申请。
3. 出卖或出租村内住房的，视为放弃了宅基地使用权，因此不能再申请新的宅基地。
农村宅基地共有家庭成员的认定主要基于户籍管理和集体经济组织成员资格，同时受分户需求、外来人口落户以及特定限制条件的影响。在具体实践中，还需结合当地土地管理部门的政策规定进行具体分析和操作。
针对住房迟迟建不起来的问题，可以通过以下方式解决：
1）确认开发商是否违约1. 检查开发商证件：首先，应检查开发商是否已取得土地使用权证书、建设工程规划许可证、施工许可证以及商品房预售许可证。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条，开发商在未取得相关许可证书的情况下出售房屋，属于违法行为。
2. 评估合同效力：若开发商无证销售，根据法律规定，买卖合同应当认定无效。但在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。
3. 判断违约情形：根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条，若开发商迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，或迟延履行债务导致不能实现合同目的，当事人可以解除合同。
2）采取法律措施1. 要求退房退款：若开发商违约，买受人有权要求解除合同，退房退款，并可按照合同约定要求其承担违约责任。
2. 提起诉讼：如开发商拒绝履行合同义务，买受人可以向法院提起诉讼，要求开发商承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
3. 主张违约金赔偿：根据《中华人民共和国民法典》第五百八十四条，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益。
3）注意事项1. 保留证据：在采取任何法律措施前，应确保保留所有相关证据，如购房合同、付款凭证、开发商的承诺函等。
2. 咨询专业律师：在涉及复杂的法律问题时，建议咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和指导。
面对住房迟迟建不起来的问题，应通过确认开发商是否违约、采取法律措施以及注意保留证据和咨询专业律师等方式来解决。
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内容来源参考：头条-住房迟迟迟建不起来 用什么方法解决,
内容审核：王丹律师
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