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集体土地被收储有补偿吗,集体土地可以收储吗

刘育初律师

刘育初律师

主办律师 行政诉讼 土地征收 房屋拆迁

执业至今办理了上百件案件,致力于有效解决各类行政、民商事争议,业务范围遍及全国范围。深耕行政征收、行政执法、行政赔偿等行政领域,善于从多个角度研究问题,分析处理疑难案件,实质保障委托人的合法权益。

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集体土地被收储有补偿吗,集体土地可以收储吗,集体土地收购

一、集体土地可以收储吗

集体土地可以收储,但需经过特定程序并满足一定条件。

1)集体土地收储的前提

集体土地收储的前提是,该土地必须首先通过国家征收程序转为国有土地。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条,城市规划区内的集体所有的土地,经依法征收转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让。因此,只有经过征收并转为国有土地后,才能进行收储。

2)集体土地征收的程序

集体土地的征收需要市、县人民政府依法定程序逐级上报经省级政府或国务院审批后,组织实施。这一过程中,需要对被征地农民和集体经济组织进行补偿安置。完成征收程序后,原本的集体土地即转变为国有土地。

3)收储国有土地

一旦集体土地被征收并转为国有土地,政府或相关部门就可以按照法定程序进行收储。收储通常涉及对土地的评估、补偿和后续利用规划等环节。

集体土地虽然可以收储,但必须首先经过征收程序转为国有土地,然后再由政府或相关部门进行收储。

二、土地闲置2年是必须无偿收回吗

关于土地闲置2年是否必须无偿收回的问题,我们可以从相关法律法规中找到明确的答案。

1)土地闲置的定义与规定

1. 根据相关法规,闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定期限未动工开发的建设用地。

2. 对于闲置土地的处理,《中华人民共和国土地管理法》第三十八条有明确规定:连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。

2)相关法律法规依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第三十八条:

- 已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;

- 连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;

- 该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。

2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十五条:

- 满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权;但是,因不可抗力或者政府,政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

3. 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十七条:

- 未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的,市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正,并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。

3)土地闲置的认定与处理

1. 闲置土地的认定必须严格按照上述法规进行,确保认定的准确性和公正性。

2. 一旦被认定为闲置土地,且闲置时间达到二年,县级以上人民政府有权无偿收回土地使用权。

3. 在处理闲置土地时,应充分考虑土地的原有用途和性质,以及土地使用者的实际情况,确保处理措施的合理性和合法性。

根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定,土地闲置二年是必须无偿收回的。这一规定旨在促进土地的合理利用和开发,防止土地资源的浪费和闲置。

三、土地收储中心有实权吗

土地收储中心确实拥有实权。

1)土地收储中心的性质与职责

土地储备交易管理中心,简称土储中心,是国土局的二层机构,主要职责是负责本辖区土地的收储、挂牌、交易等事项。机构性质多数为公益一类,全额拨款,部分被归为公益二类,差额拨款。土储中心虽然是个事业单位,但因为掌握着土地收储和招拍挂职责,其地位不亚于国土局内设的行政审批办、土地利用规划科等核心科室。

2)土地收储中心实权的具体体现

1. 土地收储与供应:土储中心负责通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,进行前期开发、储存以备供应。这一过程中,土储中心拥有对土地资源的调配权,能够根据城市发展战略和规划,有针对性地收储土地,为基础设施建设、公共服务设施建设以及重大项目的落地提供土地保障。

2. 影响土地市场:土储中心通过收储和供应土地,能够调节土地的供求关系,避免土地市场的过度波动,保障土地价格的相对稳定。这一权力对于维护土地市场的健康运行具有重要意义。

3. 参与城市规划与建设:土储中心的工作与城市规划和建设密切相关。通过收储土地,土储中心能够为城市的功能完善和品质提升提供土地支持,推动城市的有序发展。

3)土地收储中心实权的法律依据

虽然《中华人民共和国土地管理法》第四十九条并未直接提及土地收储中心的实权,但该法条关于征地补偿费用的规定,间接体现了政府在土地管理方面的权力和责任。土地收储作为政府土地管理的重要组成部分,其相关活动自然受到土地管理法的规范。而土储中心作为负责土地收储的专门机构,其行使的权力正是基于政府土地管理的需要。

土地收储中心作为国土局的二层机构,掌握着土地收储和招拍挂等重要职责,拥有对土地资源的调配权、影响土地市场的能力以及参与城市规划与建设的权力,因此可以说土地收储中心确实拥有实权。

四、大洋城中村拆迁征收计划

大洋城中村的拆迁征收计划涉及多个方面,以下是对该计划主要内容的概述:

1)规划阶段

1. 区政府(开发区管委会)需提出城中村改造项目申请。

2. 市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心对项目进行初步审查,符合条件的,由市规划局出具规划设计预条件,并报市政府批准,然后由市发改委下达项目立项批复。

3. 城中村改造项目的控制性详细规划由区政府(开发区管委会)会同市规划局组织编制,并报市规委会审定。

2)土地收储阶段

1. 城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。

2. 涉及集体土地的,市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。

3)拆迁与补偿阶段

1. 对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核,制订拆迁补偿安置方案并公示。拆迁补偿主要包括房屋补偿费、周转补偿费和奖励性补偿费。

- 房屋补偿费以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。

- 周转补偿费以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。

- 奖励性补偿费由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。

2. 拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府(开发区管委会)核定。

4)建设阶段

1. 制定建设方案并审核。城中村改造拆迁安置房和公共设施建设规模与标准由市规划局会同相关部门核定。

2. 村集体可以选择自行建设或者委托开发商代办及合作建设。

请注意,具体的拆迁征收计划可能因地区和政策的不同而有所差异。在实施过程中,应确保遵循相关法律法规,并充分保障被拆迁人的合法权益。如需更详细的信息,请咨询当地相关部门或专业律师。

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内容来源参考:头条-土地闲置2年是必须无偿收回吗,土地收储中心有实权吗

内容审核:刘育初律师

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