未办理集体土地使用权证,宅基地已经确权登记 这七种情况不予发证 你中招了吗,集体土地没有土地证还受法律保护吗

一、宅基地已经确权登记 这七种情况不予发证 你中招了吗

宅基地确权登记是保障农村村民宅基地使用权的重要措施，但在确权登记过程中，存在某些情形是不予发证的。以下是对这七种不予发证情形的详细解释：

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条，国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间。宅基地作为农村村民的生活居住用地，其规划和使用必须符合乡镇土地利用总体规划。若宅基地不符合该规划，则不予办理确权登记发证。

根据相关法律法规，农村宅基地属于本集体经济组织成员集体所有，非本集体经济组织成员或城镇居民无权在农村购买宅基地或住房。因此，对于此类情况，不予办理确权登记发证。

在宅基地确权登记过程中，若存在权属争议且尚未处理结束，则无法确定宅基地的合法使用权人。因此，对于权属争议尚未解决的宅基地，不予办理确权登记发证。

若宅基地存在土地违法违规行为，如未经批准擅自占用土地、超占面积等，且该行为尚未处理或正在处理中，则不予办理确权登记发证。待违法违规行为处理完毕后，方可考虑是否办理确权登记发证。

根据相关法律法规，农村宅基地经批准后，使用权人应在规定时间内进行建设。若连续两年未使用建设，则视为自动放弃宅基地使用权。对于此类情况，不予办理确权登记发证。

除了上述五种情形外，还可能存在其他法律法规、政策规定的不予确权的情形。例如，空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地；因拆迁或原住宅依法被征收，已依法进行统一安置或补偿的宅基地等。对于这些情形，同样不予办理确权登记发证。

七、其他依法不符合土地登记条件的宅基地

还可能存在其他依法不符合土地登记条件的宅基地，如集体供养的五保户腾出的住宅、因依法查封地上建筑物和其他附着物等原因限制土地权利的宅基地等。对于这些情形，同样不予办理确权登记发证。

宅基地确权登记发证是保障农村村民宅基地使用权的重要措施，但在确权登记过程中，必须严格遵守相关法律法规和政策规定，对于不符合条件的宅基地，不予办理确权登记发证。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条：国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求，统筹基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理确定并严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。

（注：虽然《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条未直接提及宅基地确权登记发证的具体情形，但其中关于国土空间规划、土地用途管制等要求为宅基地确权登记发证提供了法律依据和原则性指导。）

二、未确权的土地属于谁

未确权的土地归属问题，需分情况讨论。

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，城市市区的土地属于国家所有。因此，对于城市市区内未确权的土地，其所有权应归国家。

1. 同样依据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这包括宅基地和自留地、自留山，这些均属于农民集体所有。因此，在农村和城市郊区，未确权的土地一般归农民集体所有。

2. 《中华人民共和国土地管理法》第十一条进一步明确了农民集体所有土地的经营、管理方式。若土地已依法属于村农民集体所有，则由村集体经济组织或村民委员会经营、管理；若已分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，则由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理；若已属于乡（镇）农民集体所有，则由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

未确权的土地归属问题不能一概而论。在城市市区，未确权土地归国家所有；在农村和城市郊区，未确权土地则通常归农民集体所有，并依据具体情况由不同的农村集体经济组织进行经营、管理。

三、农村宅基地原来已申请审批了 但没有确权怎么办

对于农村宅基地原来已申请审批了但没有确权的问题，可以采取以下措施进行处理：

宅基地确权是保障宅基地使用权人合法权益的重要步骤。依据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。没有确权的宅基地，在法律上无法明确其使用权归属，可能导致无法抵押、转让以及面临经济损失等问题。

1. 申请补办确权登记：

- 向确权登记机关提出补办登记的申请。

- 填写申请表并提交相关确权材料，如宅基地使用证明、身份证明等。

- 受理申请后，确权登记机关将审核材料，符合确权条件的，将颁发宅基地使用权证。

2. 村集体组织成员间有偿流转：

- 虽然宅基地没有确权，但宅基地上的房屋仍属于原使用人私有财产。

- 宅基地流转方可以给原使用人一定的经济补偿，以实现宅基地的合法流转。

3. 村集体收回并重新分配：

- 对于荒废的闲置宅基地，村集体有权收回并重新分配给有需要的农户。

- 这有助于优化宅基地资源利用，避免土地浪费。

4. 原使用人退出宅基地：

- 对于没有确权且原使用人不退出宅基地的，村集体可以规定不准再翻建、修补房屋。

- 待房屋消亡后，由村集体收回宅基地，以维护宅基地管理的规范性。

5. 鼓励超占、多占宅基地的农民家庭有偿退出：

- 对于超占、多占宅基地的农民家庭，鼓励其有偿退出多余的宅基地。

- 这有助于调整宅基地分配，确保宅基地资源的公平利用。

在宅基地确权过程中，若发生争议，可通过以下方式解决：

1. 协商解决：公民之间发生的宅基地纠纷，应当先通过协商的方式加以解决。

2. 行政解决：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，侵犯土地的所有权或者使用权争议，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯、赔偿损失。

3. 司法解决：若协商和行政解决均无法达成一致，公民可以向人民法院提起诉讼，通过司法途径解决宅基地确权争议。

对于农村宅基地原来已申请审批了但没有确权的问题，可以通过申请补办确权登记、村集体组织成员间有偿流转、村集体收回并重新分配、原使用人退出宅基地以及鼓励超占、多占宅基地的农民家庭有偿退出等方式进行处理。同时，在宅基地确权过程中若发生争议，应依法通过协商、行政或司法途径加以解决。

四、未办理国有土地使用权证的地能转让吗

未办理国有土地使用权证的地不能转让。具体分析如下：

1. 法律依据明确转让条件：

- 根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。这表明，取得土地使用权证书是转让土地的必要条件之一。

2. 土地使用权转让的基本原则：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条，土地使用权可以依法转让。这一转让必须基于合法的土地使用权证书，未办理土地使用权证的土地无法进行合法的转让。

3. 划拨土地使用权的特殊规定：

- 对于划拨土地使用权，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条，其转让也需要满足一定条件，其中包括领有国有土地使用证。这表明，无论是出让还是划拨方式取得的土地使用权，转让时都必须持有土地使用权证书。

未办理国有土地使用权证的地不能转让，因为法律明确规定转让土地必须取得土地使用权证书。这一规定旨在保护土地交易的合法性、安全性和稳定性，确保土地市场的健康发展。

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内容审核：张伟律师