集体土地承包经营权转,土地承包经营权能否流转给外村人,集体土地承包权转让合同

一、土地承包经营权能否流转给外村人

土地承包经营权能否流转给外村人

在一般情况下，土地承包经营权并不能直接流转给外村人，但在特定条件下，遵循相关法律程序，这种流转是可能的。

一、土地承包经营权流转的基本原则

1. 家庭承包方式的限制：

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条，农村土地承包主要采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。这意味着，土地承包经营权通常在本集体经济组织内部流转。

2. 流转方式的法定性：

- 依照《中华人民共和国民法典》第三百三十九条，土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。但此处的“他人”并未明确排除外村人，需结合其他法律条款进行解读。

二、土地承包经营权流转给外村人的特定条件

1. 非家庭承包方式的土地流转：

- 对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条和第五十二条，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包给本集体经济组织以外的单位或者个人。这表明，在特定类型的土地上，土地承包经营权可以流转给外村人。

2. 村民会议的同意与乡镇政府的批准：

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十二条，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。这是土地承包经营权流转给外村人的关键程序。

三、土地承包经营权流转给外村人的实践考虑

1. 资信情况和经营能力的审查：

- 在实际操作中，为了确保土地的有效利用和承包关系的稳定，发包方在将土地承包给外村人时，应当对其资信情况和经营能力进行审查。这是维护双方权益的重要步骤。

2. 合同签订的规范性：

- 承包合同的签订应当遵循相关法律法规，明确双方的权利和义务，确保合同的合法性和有效性。这有助于减少因合同纠纷而引发的法律风险。

土地承包经营权在一般情况下不能流转给外村人，但在特定条件下，如通过招标、拍卖、公开协商等方式承包非家庭承包方式的土地，并经过村民会议同意和乡镇政府批准，土地承包经营权是可以流转给外村人的。

二、农村土地新规 土地流转需满足四大条件

农村土地流转需满足的条件主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，具体可以概括为以下四大条件：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，才可以进行流转。

2. 流转的土地必须已经依法登记为集体经营性建设用地，且土地用途明确为经营性用途。

1. 依据同法条，集体经营性建设用地的出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2. 这一条件确保了土地流转的合法性和民主性，保护了集体经济组织成员的权益。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十五条，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

2. 土地流转不得违反这一规定，即流转后的土地仍应保持其原有的农业用途，不得擅自转为非农业用途。

1. 依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条，承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。

2. 这一条件强调了土地流转的自愿性和有偿性，保障了承包农户的合法权益。

农村土地流转需满足土地用途符合规划、经过集体经济组织同意、不改变土地农业用途以及遵循自愿有偿原则这四大条件。这些条件共同构成了农村土地流转的法律框架，确保了土地流转的合法性、民主性、稳定性和可持续性。

三、土地经营权流转后 27年土地到期后土地还属原承包户吗

土地经营权流转后，27年土地到期后土地是否还属原承包户的问题，可以从以下几个方面进行解答：

1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条，耕地的承包期为三十年。这意味着，原承包户在初次承包时，获得的土地承包经营权期限为三十年。

2. 前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年。这表明，在初次承包的三十年期限届满后，原承包户有权继续承包该土地三十年。

1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条，承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。这意味着，原承包户在承包期内，有权将土地经营权流转给他人。

2. 流转土地经营权并不改变原承包户的土地承包权。即使土地经营权流转给他人，原承包户仍然保留土地承包权，只是土地的实际经营权（使用权）转移给了受让人。

1. 在土地经营权流转期间，无论流转期限多长，土地承包权始终属于原承包户。流转期限届满后，土地经营权回归原承包户，除非原承包户与受让人另有约定。

2. 当土地承包期届满并再延长三十年后，如果原承包户仍然愿意继续承包，且符合相关法律法规的规定，原承包户有权继续承包该土地。

土地经营权流转后，27年土地到期后土地仍然属于原承包户。因为土地经营权的流转并不改变原承包户的土地承包权，只是将土地的实际经营权（使用权）暂时转移给了受让人。在流转期限届满或土地承包期届满并再延长后，土地仍然归原承包户所有。

四、土地经营权流转后 27年土地到期后土地还属原承包户吗

土地经营权流转后，27年土地到期后土地是否还属原承包户的问题，可以从以下几个方面进行解答：

1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条，耕地的承包期为三十年。这意味着，原承包户在初次承包时，获得的土地承包经营权期限为三十年。

2. 前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年。这表明，在初次承包的三十年期限届满后，原承包户有权继续承包该土地三十年。

1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条，承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。这意味着，原承包户在承包期内，有权将土地经营权流转给他人。

2. 流转土地经营权并不改变原承包户的土地承包权。即使土地经营权流转给他人，原承包户仍然保留土地承包权，只是土地的实际经营权（使用权）转移给了受让人。

1. 在土地经营权流转期间，无论流转期限多长，土地承包权始终属于原承包户。流转期限届满后，土地经营权回归原承包户，除非原承包户与受让人另有约定。

2. 当土地承包期届满并再延长三十年后，如果原承包户仍然愿意继续承包，且符合相关法律法规的规定，原承包户有权继续承包该土地。

土地经营权流转后，27年土地到期后土地仍然属于原承包户。因为土地经营权的流转并不改变原承包户的土地承包权，只是将土地的实际经营权（使用权）暂时转移给了受让人。在流转期限届满或土地承包期届满并再延长后，土地仍然归原承包户所有。

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内容来源参考：头条-农村土地新规 土地流转需满足四大条件,土地经营权流转后 27年土地到期后土地还属原承包户吗

内容审核：刘博韬律师