岳阳市集体土地征收文件,农村小组集体土地补偿款是归村还是归小组分配,岳阳市土地征收新政策

一、农村小组集体土地补偿款是归村还是归小组分配

农村小组集体土地补偿款的归属与分配问题，主要涉及土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费的分配。根据相关法律法规，具体分析如下：

1. 归属原则：土地补偿费归农村集体经济组织所有，而非直接归村或小组某个个体。《中华人民共和国土地管理法》及相关实施条例并未明确规定土地补偿费直接归村或归小组分配，而是强调了其归属于被征地的农村集体经济组织。

2. 分配方式：土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配，具体分配办法由省级人民政府制定。农村集体经济组织或村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已收到的土地补偿费。这意味着，分配方案需经过民主讨论和决策，确保公平、公正。

安置补助费是对被征地农户丧失土地承包经营权或租赁经营权的补偿，不属于农村集体经济组织所有，而应专款专用，用于安置被征地农民。具体分配方式如下：

1. 需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。

2. 由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位。

3. 不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

青苗补偿费是对被征地农户财产损失的补偿，归属的原则是谁种植归谁所有。如承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入者所有。

农村小组集体土地补偿款的分配并非简单归村或归小组，而是需根据土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费的不同性质，按照相关法律法规和民主议定程序进行合理分配。其中，土地补偿费归农村集体经济组织所有，并在其内部进行分配；安置补助费专款专用，用于安置被征地农民；青苗补偿费则归实际种植者所有。

二、林地报批程序

林地报批程序主要涉及土地用途的转变和审批流程，具体依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是详细的林地报批程序：

1. 发布征地通告：由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，明确征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。此步骤旨在确保被征地的农村集体经济组织和农户了解土地征收的计划和相关事宜。

2. 征询村民意见：县或市级国土资源局需会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见。对于不同意见应记录在案，并协调解决。若村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议，应告知其有权提出听证申请，并依法组织听证。

3. 地籍调查和地上附着物登记：由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积以及地上附着物的种类、数量、规格等。调查结果需由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字，并作为报批的必备材料归档上报。

1. 拟订“一书四方案”：根据征询、听证、调查、登记情况，县或市级国土资源局需拟订“一书四方案”，即建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供应土地方案。这些方案是报批材料的重要组成部分。

2. 组卷上报审批：将拟订的“一书四方案”及其他相关材料组卷，向有批准权的机关报批。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体审批权限根据土地类型和用途的不同而有所差异。

1. 发布征地公告：经批准后，由市、县级人民政府发布征地公告，进行征地补偿登记。公告需载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

2. 实施补偿安置方案：根据批准的征地补偿方案，落实征地补偿、安置资金，并实施补偿安置方案。确保被征地农民得到合理补偿和妥善安置。

3. 交付土地：在完成补偿安置后，将土地交付给用地单位或个人进行使用。

林地报批程序是一个复杂而严谨的过程，涉及多个环节和多个部门的协作。在整个过程中，需严格遵守相关法律法规和政策规定，确保报批程序的合法性和有效性。

三、林地报批程序

林地报批程序主要涉及土地用途的转变和审批流程，具体依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是详细的林地报批程序：

1. 发布征地通告：由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，明确征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。此步骤旨在确保被征地的农村集体经济组织和农户了解土地征收的计划和相关事宜。

2. 征询村民意见：县或市级国土资源局需会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见。对于不同意见应记录在案，并协调解决。若村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议，应告知其有权提出听证申请，并依法组织听证。

3. 地籍调查和地上附着物登记：由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积以及地上附着物的种类、数量、规格等。调查结果需由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字，并作为报批的必备材料归档上报。

1. 拟订“一书四方案”：根据征询、听证、调查、登记情况，县或市级国土资源局需拟订“一书四方案”，即建设用地说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供应土地方案。这些方案是报批材料的重要组成部分。

2. 组卷上报审批：将拟订的“一书四方案”及其他相关材料组卷，向有批准权的机关报批。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体审批权限根据土地类型和用途的不同而有所差异。

1. 发布征地公告：经批准后，由市、县级人民政府发布征地公告，进行征地补偿登记。公告需载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

2. 实施补偿安置方案：根据批准的征地补偿方案，落实征地补偿、安置资金，并实施补偿安置方案。确保被征地农民得到合理补偿和妥善安置。

3. 交付土地：在完成补偿安置后，将土地交付给用地单位或个人进行使用。

林地报批程序是一个复杂而严谨的过程，涉及多个环节和多个部门的协作。在整个过程中，需严格遵守相关法律法规和政策规定，确保报批程序的合法性和有效性。

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内容来源参考：头条-林地报批程序,林地报批程序

内容审核：袁曼曼律师