律师执业前，从事工程类工作近10年时间，十分熟悉建设工程类合同及相关流程，积累了大量丰富的实务经验。
在探讨政府既无征收决定又无补偿安置的强拆百姓房屋如何赔偿的问题时，我们首先要明确的是，这种强拆行为若未经合法程序，则构成对公民财产权的侵犯。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，若违法征收、征用财产或造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。
1. 赔偿权利的确认：
- 在此情况下，房屋被非法强拆的百姓即为受害人，有权依据《国家赔偿法》要求赔偿。
2. 赔偿请求的提出：
- 受害人可以在申请行政复议或提起行政诉讼时，一并提出国家赔偿的要求。
- 若行政行为已被确认违法，受害人也可以先向赔偿义务机关（即实施强拆的政府机关）提出赔偿申请。
3. 赔偿程序与救济：
- 赔偿义务机关应在收到赔偿申请后两个月内给予赔偿。若赔偿义务机关在两个月内未作出赔偿决定，或者受害人对赔偿数额有异议，受害人可以在期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。
- 人民法院将依法审理赔偿案件，并作出是否赔偿以及赔偿数额的判决。
政府若在无征收决定且无补偿安置的情况下强拆百姓房屋，受害人有权依据《中华人民共和国国家赔偿法》要求赔偿。赔偿请求可以通过行政复议、行政诉讼或直接向赔偿义务机关提出，若对赔偿结果不满，还可通过司法途径寻求救济。
针对“强拆违法和国家赔偿是一起诉还是分开诉”的问题，以下进行详细分析：
1）强拆违法与国家赔偿的关系强拆违法若造成财产损失，被拆迁人有权申请国家赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，若违法征收、征用财产或造成财产损害的其他违法行为，受害人有取得赔偿的权利。
2）诉讼方式的选择1. 合并诉讼：在提起行政诉讼时，可以一并提出赔偿请求。这意味着，如果认为强拆行为违法，并在该行政诉讼中请求国家赔偿，可以将两者合并为一案进行审理。
2. 分开诉讼：也可以选择先就强拆行为的合法性提起行政诉讼，待该诉讼有结果后，再根据结果单独提起国家赔偿诉讼。这种方式可能适用于希望先确认强拆行为是否违法，再依据该结果决定是否申请赔偿的情况。
3）法律依据与操作建议1. 法律依据：
- 《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”
- 这表明，法律允许在提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，也允许分开进行。
2. 操作建议：
- 在决定诉讼方式时，应充分考虑案件的具体情况，包括强拆行为的性质、赔偿请求的数额、诉讼的紧迫性等。
- 如果强拆行为明显违法，且赔偿请求较为明确，可以选择合并诉讼，以提高诉讼效率。
- 如果对强拆行为的合法性存在争议，或者赔偿请求较为复杂，可能需要更多的调查和证据收集，那么分开诉讼可能更为稳妥。
强拆违法与国家赔偿的诉讼方式选择，取决于案件的具体情况和诉讼策略。可以选择合并诉讼，也可以选择分开诉讼，但无论哪种方式，都应确保充分维护自身的合法权益。
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内容来源参考：头条-强拆违法和国家赔偿一起诉还是分开诉,
内容审核：郭培律师
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