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集体土地使用税应当由承租方缴纳。
1）根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照规定缴纳土地使用税。因此，土地使用税的实际使用人，即承租方，是法定纳税人。2）承租方作为土地的实际使用人，需要根据土地使用面积和当地执行的税率计算出应纳税额。双方可以在土地租赁合同中明确这一税务责任的归属。如果出租方未缴纳该税，承租方有义务进行缴纳。3）在特殊情况下，如土地使用权未确定或存在权属纠纷，实际使用人即承租人仍被视为纳税人。若同一块土地由多人承租，则应当按照各自所占份额缴纳土地税。集体土地使用税应由承租方缴纳，出租方和承租方也可以在租赁合同中约定由谁来承担这项税务责任。
集体土地是否需要缴纳土地使用税，主要取决于土地的使用情况和所在地。集体土地本身不需要缴纳土地使用税，但存在例外情况。
1）集体土地不在土地使用税的征税范围内根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，土地使用税的纳税人是在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人。集体土地并不属于这些范围，因此在一般情况下，集体土地不需要缴纳土地使用税。
2）集体土地流转用于建设时需缴纳土地使用税虽然集体土地本身不需要缴纳土地使用税，但如果集体土地进行了流转并用于建设（如转为建设用地），那么使用人就需要根据所占用的土地面积和规定的税额来缴纳土地使用税。这是因为此时的土地已经转为了非农业用途，且很可能位于城市、县城、建制镇、工矿区等征税范围内。
集体土地在一般情况下不需要缴纳土地使用税，但如果进行了流转并用于建设，则需由使用人缴纳相应的土地使用税。
在租赁村集体土地的情况下，土地使用税的纳税义务人通常是土地的实际使用者。具体来说：
1）基本纳税规定根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。因此，无论是单位还是个人，只要在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用了土地，就需要按照规定缴纳土地使用税。
2）租赁情况下的纳税义务1. 当租用集体土地时，如果出租人已经交纳了土地使用税，那么承租人就不需要再次交纳。这是因为土地使用税是针对土地的使用行为征收的，同一块土地在同一时间段内只需要缴纳一次税款。
2. 如果出租人未交纳土地使用税，税务机关有权向承租人征收。这是因为承租人作为土地的实际使用者，有责任确保所使用的土地已经按照规定缴纳了税款。如果出租人未履行纳税义务，承租人需要承担相应的责任。
3）特殊情况的处理需要注意的是，如果租赁的土地属于应税土地使用税的范围，但出租人是免税单位，那么应当由承租人缴纳土地使用税。根据《财政部国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》(财税〔2006〕56号)规定，在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
租赁村集体土地时，土地使用税的缴纳责任主要取决于土地的实际使用情况和出租人的纳税状况。在实际操作中，建议承租人在签订租赁合同前与出租人明确土地使用税的缴纳责任，以避免后续产生不必要的纠纷。
村集体的建设用地是否需要交土地使用税，需根据具体情况判断，具体分析如下：
1）一般情况- 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，城镇土地使用税的征税范围主要限于城市、县城、建制镇和工矿区内使用的土地。村集体的建设用地，若位于农村地区，不属于上述征税范围，则无需缴纳城镇土地使用税。
2）特殊情况1. 土地性质变更：若村集体的建设用地经过法定程序被征收为国有土地，且位于城市、县城、建制镇或工矿区范围内，或者集体建设用地被流转并在这些区域内使用，则使用该土地的单位和个人需按规定缴纳城镇土地使用税。
2. 未办理流转手续：根据《财政部 国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》（财税〔2006〕56号），即使在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地但未办理土地使用权流转手续的，也由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。
3）其他相关税费- 在村集体建设用地的流转过程中，除了可能涉及的城镇土地使用税外，还可能产生其他税费，如契税、印花税等，具体需根据土地交易情况和相关税收法规确定。
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内容来源参考：头条-集体土地是否缴纳土地使用税,租赁村集体土地 土地使用税谁交
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