关于私自占用集体土地如何处理及归哪个部门管的问题，以下是详细的解答：
1）私自占用集体土地的处理方式1. 协商解决：如果集体土地被个人占用，首先应当通过协商的方式解决。双方当事人可以坐下来，就土地的使用权、占用期限、补偿方式等问题进行协商，以达成双方都能接受的解决方案。
2. 调解或仲裁：如果协商不成，可以向村民委员会、乡（镇）人民政府等申请调解，或者去法院起诉。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，也可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。
3. 法律诉讼：如果调解或仲裁也无法解决问题，可以向人民法院提起民事诉讼。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，法院将依法审理此类案件，并作出公正的判决。
非法侵占集体土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对非法占用土地的违法行为进行处罚，如罚款、恢复原状等。如果构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
2）集体土地的管理部门集体土地的管理涉及多个部门，主要包括：
1. 村委会：依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产。村委会负责教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境，以及组织实施本村的建设规划等。
2. 乡（镇）国土资源管理所：协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地登记、土地统计等工作。同时，负责农村居民住宅用地以及乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的审核报批后的组织实施和监督管理工作。
3. 县国土资源管理局及以上级别管理部门：负责更高级别的土地资源管理和监督工作，包括土地开发、整理、复垦等项目的审批和实施监督，以及农用地转用、集体土地征收（征用）等具体工作。
私自占用集体土地的行为是违法的，应当通过协商、调解、仲裁或法律诉讼等方式解决。同时，集体土地的管理涉及多个部门，包括村委会、乡（镇）国土资源管理所及县国土资源管理局等，这些部门共同负责集体土地的管理和监督工作。
永久基本农田撂荒违反了《基本农田保护条例》和《土地管理法》的相关规定，由自然资源管理部门和农业农村主管部门负责处理。
一、违反规定
1. 《基本农田保护条例》第十八条：明确禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。若承包经营基本农田的单位或个人连续2年弃耕抛荒，原发包单位有权终止承包合同，收回发包的基本农田。
2. 《土地管理法》第三十八条：同样禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。对于已办理审批手续但一年内未使用且可耕种的土地，应恢复耕种或组织耕种；连续二年未使用的，将无偿收回用地单位的土地使用权，原为农民集体所有的，应交回原农村集体经济组织恢复耕种。
二、处理部门
1. 自然资源管理部门：负责监督检查土地使用和保护情况，对发现的撂荒行为进行初步调查，收集证据，查清事实。根据《土地管理法》第七十五条，对于破坏种植条件或造成土地荒漠化、盐渍化的行为，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款。
2. 农业农村主管部门：参与调查撂荒行为对农业生产的影响，评估损害程度，提出修复和治理建议。对于破坏种植条件的行为，可责令恢复种植条件并处以罚款。
乡土管所长滥用职权把村集体土地划归某个村民使用的行为，违反了土地管理法规，应当依法受到相应的处分。以下是对此问题的详细解答：
一、法律责任认定
1. 行政责任：
- 非法转让土地的行政处罚：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。在此案例中，乡土管所长作为直接负责的主管人员，其滥用职权将村集体土地划归村民使用的行为，显然违反了土地管理法规，应当依法受到行政处分。
- 不履行行政处罚的监督：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条，依照本法规定应当给予行政处罚，而有关自然资源主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府自然资源主管部门有权责令有关自然资源主管部门作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚，并给予有关自然资源主管部门的负责人处分。这一条款为上级部门对下级部门不履行行政处罚职责时的监督提供了法律依据。
2. 刑事责任：
- 非法占用农用地罪：如果乡土管所长的行为构成非法占用农用地罪，即违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，将处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这一条款为打击非法占用农用地行为提供了刑事法律依据。
二、具体处分措施
1. 行政处分：
- 处分类型：根据违法情节的轻重，乡土管所长可能受到的行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。这些处分措施旨在惩罚违法行为，维护土地管理秩序。
- 处分程序：行政处分的程序通常包括调查取证、听取陈述申辩、作出处分决定、送达与执行等环节。在处分过程中，应当保障被处分人的合法权益，确保处分决定的合法性与公正性。
2. 刑事追责：
- 立案侦查：如果乡土管所长的行为涉嫌犯罪，公安机关将依法立案侦查，收集证据，查明事实真相。
- 审查起诉与审判：侦查终结后，公安机关将案件移送检察机关审查起诉。检察机关认为犯罪事实清楚、证据确实充分的，将向人民法院提起公诉。人民法院将依法审理案件，作出判决。
三、处理流程与监督机制
1. 调查核实：
- 调查主体：县级以上人民政府自然资源主管部门是调查核实非法占用土地行为的主要主体。他们有权对涉嫌违法的土地进行现场勘查、询问当事人、查阅相关资料等。
- 调查内容：调查内容主要包括非法占用土地的面积、位置、用途、时间以及涉及的人员等。这些信息是后续处理决策的重要依据。
2. 案件移送与协作：
- 案件移送：在调查过程中，如果发现涉嫌犯罪线索，自然资源主管部门应当及时将案件移送公安机关处理。这有助于确保犯罪行为得到及时有效的打击。
- 部门协作：在处理此类案件时，自然资源主管部门、公安机关、检察机关等部门应当加强协作配合，形成打击非法占用土地行为的合力。
3. 社会监督与公众参与：
- 社会监督：通过设立举报热线、推行“田长制”等措施，鼓励公众参与土地保护工作，对非法占用土地行为进行监督举报。这有助于及时发现和制止违法行为。
- 公众参与：在处理过程中，应当充分听取公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。这有助于增强处理决策的透明度和公信力。
村民占用集体土地的行为属于土地违法行为，应归当地县级以上人民政府土地行政主管部门管辖。
1）法律依据根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村集体土地的所有权主体是农民集体，任何个人或组织不得随意占用。对于村民占用集体土地的行为，可以依法向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报。
2）管理部门及职责1. 县级以上人民政府土地行政主管部门：负责对本行政区域内的土地资源进行统一管理，包括土地登记、土地证书核发、土地利用总体规划等。对于村民占用集体土地的行为，该部门有权进行调查处理。
2. 乡（镇）国土资源管理所：作为县级国土资源管理部门的下属机构，负责协助上级部门开展本行政区域内的土地资源管理工作。在村民占用集体土地的问题上，乡（镇）国土资源管理所可以协助进行调查、取证等工作。
3）处理流程对于村民占用集体土地的行为，一般处理流程如下：
1. 发现违法行为：通过巡查、举报等方式发现村民占用集体土地的行为。
2. 调查取证：由县级以上人民政府土地行政主管部门或乡（镇）国土资源管理所进行调查取证，确认违法事实。
3. 依法处理：根据违法事实的严重程度，依法对占用集体土地的村民进行处罚，包括但不限于责令停止违法行为、恢复原状、罚款等措施。
村民占用集体土地的行为应归当地县级以上人民政府土地行政主管部门管辖。如发现此类违法行为，应及时向相关部门举报，以维护集体土地的合法权益。
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内容来源参考：头条-永久基本农田撂荒违反什么规定 由自然资源管理部门还是农业部门处理,乡土管所长滥用职权把村集体土地划归某个村民使用违犯土地法应该怎么处分
内容审核：王振嵩律师
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