乡镇非法占用集体土地行为,农村村民未经批准占用集体土地建围墙 由农业农村部门还是自然资源部门处理,非法占用集体土地违反土地管理法多少条

一、农村村民未经批准占用集体土地建围墙 由农业农村部门还是自然资源部门处理

农村村民未经批准占用集体土地建围墙，应由自然资源部门处理。以下从法律依据、部门职责、处理流程三方面进行分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条规定：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。此条款明确自然资源部门对非法占地行为的查处职责。

2. 《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正。但需注意，该条款针对的是规划区内建设行为，且乡镇政府需在自然资源部门指导下开展工作，非法占地行为的主体查处权仍归自然资源部门。

二、部门职责划分

1. 自然资源部门：作为土地管理的主管部门，负责查处非法占地行为，包括未经批准占用集体土地建围墙的情形。其职责依据《土地管理法》第七十七条直接确立。

2. 农业农村部门：主要管理农村宅基地分配、使用、流转及闲置宅基地和闲置住宅利用，不涉及非法占地行为的查处。

3. 乡镇政府：在城乡规划法框架下，对规划区内未取得规划许可的建设行为有责令停建、限期改正的权力，但需以自然资源部门对土地性质的认定为基础，不直接处理非法占地问题。

三、处理流程

1. 立案调查：自然资源部门通过巡查、举报等途径发现非法占地行为后，需立案调查并收集证据。

2. 责令退还：依据《土地管理法》第七十七条，向违法当事人下达《责令退还非法占用土地通知书》，要求限期拆除围墙并退还土地。

3. 行政处罚：对拒不履行退还义务的，自然资源部门可依法申请法院强制执行，并处以罚款。

二、集体土地被个人占用村干部不作为怎么办

集体土地被个人占用，且村干部不作为时，可以采取以下措施：

1. 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第八十二条，擅自将农民集体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法规定，将集体经营性建设用地通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

2. 举报途径：向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报，由该部门依法进行处理。

1. 法律依据：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条，村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

2. 处理方式：对于村干部不作为的情况，村民可以向乡镇人民政府反映，要求责令村干部改正其不履行法定义务的行为。

1. 行政救济：若村民认为村干部的决定侵害了自己的合法权益，可以根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条的规定，申请人民法院予以撤销，并要求责任人依法承担法律责任。

2. 刑事救济：如果村干部或个人占用集体土地的行为构成犯罪，如职务侵占罪或贪污罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可以依法追究刑事责任。具体来说，如果村干部利用职务上的便利，侵占集体土地或集体财产，数额较大的，可能面临五年以下有期徒刑或者拘役的刑罚；数额巨大的，可能面临五年以上有期徒刑，并可以并处没收财产的刑罚。

集体土地被个人占用且村干部不作为时，村民可以通过向县级以上人民政府土地行政主管部门举报、向乡镇人民政府反映以及申请人民法院撤销村干部决定等方式来维护自己的合法权益。同时，如果村干部或个人占用集体土地的行为构成犯罪，还可以依法追究其刑事责任。

三、集体土地违章建筑由谁管理

集体土地违章建筑的管理主要由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门以及乡、镇人民政府负责。

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条，买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门进行处罚。这包括对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的行为，进行拆除、没收和罚款等处理。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，并限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

集体土地上的违章建筑，根据具体情况，可能由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门或乡、镇人民政府进行管理。这些部门有权依法对违章建筑进行查处，包括责令停止建设、限期改正、拆除、没收以及罚款等处罚措施。

四、有人强占村集体土地怎么举报

针对有人强占村集体土地的情况，可以通过以下途径进行举报和处理：

1. 向当地县级以上人民政府土地行政主管部门举报：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地行政主管部门负责土地的管理和监督工作，对于非法占用土地的行为，有权进行查处。因此，村民发现有人强占集体土地，可以直接向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报。

2. 向乡镇人民政府或县级人民政府及其有关部门举报：除了土地行政主管部门，乡镇人民政府或县级人民政府及其有关部门也负有对土地违法行为进行监督和管理的职责。因此，村民也可以向这些部门举报强占集体土地的行为。

3. 向公安机关或人民检察院举报：如果强占土地的行为构成犯罪，如非法占用农用地罪等，村民可以直接向当地公安机关或人民检察院举报，以便依法追究刑事责任。

1. 初步核实：相关部门接到举报后，会进行初步核实，了解举报内容的真实性和具体情况。

2. 启动调查程序：如果举报内容属实，相关部门将启动调查程序，对强占土地的行为进行调查取证。

3. 作出处理决定：调查结束后，根据调查结果，相关部门将作出相应的处理决定。对于非法占用土地的行为，可能会责令退还非法占用的土地、恢复原状、并处罚款等；对于构成犯罪的行为，将依法追究刑事责任。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对于强占村集体土地的行为，村民可以通过多种途径进行举报和处理。相关部门将依法对举报进行调查处理，并对非法占用土地的行为进行处罚。

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内容审核：白琳律师