生产队集体土地出租,整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配,农村生产队集体土地占地怎么分配

一、整户消亡的土地收回归村集体还是归生产队分配

整户消亡的土地归属问题，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定来确定。

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。这意味着，当农户整户消亡后，其原有的土地承包经营权因法律主体——农户的消失而不再存在，土地应依法由农村集体经济组织收回。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条也规定了，集体经济组织依法可以收回的土地包括发包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。在农户整户消亡的情况下，属于发包方依法收回的情形。

1. 土地收回：农户整户消亡后，其承包的土地应由村集体经济组织收回，成为村集体的集中储备土地，以待后期新增人口分配或其他用途。

2. 土地收益继承：虽然土地需要被收回，但土地的收益（如地上附着物补偿等）由法定继承人继承。这是基于土地承包经营权在承包期内属于农民的合法个人财产的原则。

3. 特殊土地的处理：对于农村林地等特殊土地，由于其收益期较长，可能不会因为整户消亡而立即收回。而是会按照当地的政策条件，在承包期满后由村集体收回。

1. 整户的定义：整户消亡的“整户”应以公安机关依法登记的户籍证明（户口本）为据。因为有些后出生的人口可能未登记在该农户承包土地证上，但依据《中华人民共和国土地承包法》相关规定，他们依然享有承包土地的各项权益。

2. 土地承包经营权的稳定性：农村土地承包经营责任制将确保延续性、稳定性，农民的土地承包经营权将长期不变。因此，在处理整户消亡土地问题时，应依法办事，维护农民的合法权益。

整户消亡的土地应依法收回归村集体所有，并由村集体经济组织进行经营和管理。同时，应确保土地的收益由法定继承人继承，并妥善处理特殊土地的情况。

二、自留地和承包地在政策上一样吗

自留地和承包地在政策上并不完全相同，两者在土地性质、使用权限及法律地位上存在显著差异。

1. 自留地：根据相关政策，自留地是中国农业集体经济组织按政策规定分配给成员长期使用的土地，其所有权属于农民集体，使用权由农民以户为单位行使。自留地主要用于满足社员种植蔬菜和其他园艺作物的需要，属于集体所有土地。

2. 承包地：依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。承包地是农村集体经济组织成员依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，承包者享有土地承包经营权。

1. 自留地：自留地可以自主支配，如种植经济作物、农作物、蔬菜等，也可用于植树、办家禽养殖场等。但自留地不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。

2. 承包地：承包方承包土地后，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。承包地被依法征用、占用的，承包方有权依法获得相应的补偿。

1. 自留地：自留地作为集体所有土地的一部分，其经营权受国家保护，不得随意侵占。自留地生产的产品归农民自己支配，国家不征农业税。

2. 承包地：承包地依法实行土地承包经营制度，承包方的土地承包经营权受法律保护。任何组织和个人不得侵犯承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。

自留地和承包地在政策上存在显著差异，主要体现在土地性质与归属、使用权限与流转以及法律地位与保护等方面。

三、国资委国有资产出租管理办法

国资委国有资产出租管理办法主要涉及国有资产的出租管理，尤其是土地等经营性资产的出租。以下是关于此问题的详细解答：

我国《中华人民共和国土地管理法》第六十三条明确规定了集体经营性建设用地的出租方式。虽然该条目主要针对的是集体经营性建设用地，但其中提到的出租方式、签订书面合同以及参照同类用途的国有建设用地执行等原则，同样适用于国有资产的出租管理。国有资产，包括土地等，在出租时也应遵循相关法律法规，确保出租行为的合法性和规范性。

1. 出租方式：国有资产可以通过出租等方式交由单位或者个人使用。出租时，应签订书面合同，明确双方的权利和义务，包括土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途等。

2. 出租程序：国有资产的出租应经过严格的程序，包括资产评估、招租公告、竞租程序等，以确保出租过程的公开、公平、公正。同时，出租行为还需符合国家和地方的相关政策规定。

3. 出租收益管理：国有资产出租所得的收益应纳入国家财政管理，用于国有资产的保值增值、改善国有企业经营状况或支持国家经济建设等。出租收益的分配和使用应严格遵守国家财经纪律和财务管理制度。

1. 监督机构：国有资产出租的监督机构主要包括国资委、财政部门、审计部门等。这些机构应定期对国有资产的出租情况进行监督检查，确保出租行为的合法性和规范性。

2. 法律责任：对于违反国有资产出租管理规定的行为，如未经批准擅自出租、未签订书面合同、未按规定程序出租等，应依法追究相关责任人的法律责任。同时，对于造成国有资产损失的行为，应依法进行赔偿。

国资委国有资产出租管理办法应遵循相关法律法规的规定，确保出租行为的合法性和规范性。同时，应加强监督与管理力度，防止国有资产流失和损害国家利益的行为发生。

四、农民专业合作社是否可以转让

农民专业合作社是可以转让的。具体分析如下：

1. 法律依据：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让。虽然这一条款直接关联的是土地使用权的转让，但它为农民专业合作社的转让提供了法律背景，即在符合相关法律规定的情况下，使用权或经营权是可以转让的。

2. 农民专业合作社的转让理解：

- 农民专业合作社作为一种市场主体，其经营权益、资产等在一定条件下是可以进行转让的。这种转让可能涉及合作社的成员变更、资产重组或整体经营权的转移。

- 转让过程中，需要遵循相关法律法规，确保转让的合法性、公正性和公平性。

3. 转让流程与注意事项：

- 变更登记：根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十四条，市场主体变更登记事项，应当自作出变更决议、决定或者法定变更事项发生之日起30日内向登记机关申请变更登记。这意味着农民专业合作社在转让后，需要及时向登记机关申请变更登记，以确保转让的合法性。

- 换发营业执照：根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十八条，市场主体变更登记涉及营业执照记载事项的，登记机关应当及时为市场主体换发营业执照。因此，在农民专业合作社转让完成后，需要换发新的营业执照以反映转让后的实际情况。

- 合同与协议：在转让过程中，双方应签订详细的转让合同或协议，明确转让的具体内容、条件、价格、双方的权利和义务等，以确保转让的顺利进行并避免后续纠纷。

- 法律咨询：由于农民专业合作社的转让涉及复杂的法律问题和程序，建议在转让前咨询专业律师或法律机构，以确保转让的合法性和有效性。

农民专业合作社是可以转让的，但在转让过程中需要遵循相关法律法规和程序，确保转让的合法性、公正性和公平性。

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内容来源参考：头条-自留地和承包地在政策上一样吗,国资委国有资产出租管理办法

内容审核：王华华律师