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农村搬迁时房子的建设问题，涉及到自建房与政府统一建设两个方面。
一、自建房
法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，农村居民在拥有自有土地的情况下，可以自行组织并通过雇佣他人施工来建造房屋，即自建房。这种建房方式在我国农村地区尤为普遍。
自建房条件与程序：农村居民申请宅基地必须符合一定条件，如年龄、土地利用规划、建房限额标准等。申请程序通常包括向集体经济组织提出申请、公示、初审、审核、审批以及最后的核发证书等环节。
拆迁补偿：若自建房因公共利益需要被征收，依据《民法典》第二百四十三条，权利人应依法获得土地补偿费、安置补助费以及房屋和其他地上附着物的补偿费用。
二、政府统一建设
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。这意味着在农村搬迁过程中，政府可能会承担统一建设安置房的责任。
政府角色与职责：政府在农村搬迁中，除了负责征收与补偿工作外，还需确保被征地农民的生活得到保障，维护其合法权益。政府可能会通过建设安置房、提供社会保障费用等方式来实现这一目标。
综上所述，农村搬迁时房子的建设问题既可以是农民自建，也可以是政府统一建设。具体采取哪种方式，需根据当地政策、法规以及实际情况来确定。
法律分析：
根据国家规定，2018年在农村建房，是需要经过审批的，只有你取得了 宅基地使用权 证书及乡镇规划许可证，符合土地利用总体规划和土地利用年度计划以及村镇建设规划的，可可以开工建房。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
法律分析：
新《土地管理法》实施后，明确规定农村村民申请宅基地由乡镇政府审批。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第七十四条 占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房等，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正、治理，并处罚款，构成犯罪的，直接追求刑事责任。
《中华人民共和国土地管理法》
第九条 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；
宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；
其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
可以建房，但要符合城乡规划，且要履行有关法定程序。
土地管理法的日趋完善，对于农村建房的标准和要求也越完善，想要在农村建房的一定要知道
一、建房
1、农村基本农田不能盖房我国《基本农田保护条例》规定，
禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房。
《基本农田保护条例》第十五条基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。
第十七条规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
2、水源的地方不能盖房水源地是重要的自然维护资源，假如在水源地左近盖房，肯定会有各种生活渣滓形成的污染，会影响到水源的质量，所以在水源重地是不允许盖房的。
3、生态资源维护区和大江大河边的保护区不能盖房生态资源维护区里面都有一些宝贵的自然资源，这些都是遭到国家维护的，特别是一些生态资源维护区有着宝贵的动植物，假如在这些区域盖房，势必会毁坏自然生态环境，所以这些中央也是制止盖房的。
4、公路两边的控制区不能盖房在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：
国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，如果你的盖房地点在禁止的范围之内，你是没有权利盖房的。
中华人民共和国公路保护条例第二十八条建控区划定县级以上人民政府应当依法划定公路的建筑控制区范围，并向社会公告。
公路建筑控制区的范围，从公路用地外侧起起向外的距离不小下列限值：
(一)国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米(二)高速公路30米(三)互通立交和特大型桥梁50米。
5、历史文化保护区里不能盖房历史文化保护区是我国文化遗产的重要组成部分，是保护单体文物、历史文化保护区、历史文化名城这一完整体系中不可缺少的一个层次，也是我国历史文化名城保护工作的重点之一。
所以是不能随意建房的。
如：
《河南省历史文化名城保护条例》中提到，经批准的历史文化名城保护规划、重点保护区和传统风貌协调区的详细规划，所在地的人民政府都将及时公布。
这就是说，属于历史文化名城的居民翻盖自己的房屋，首先看是否在保护规划范围内。
如果是在保护规划范围内，也要当地建设行政主管部门和文物行政主管部门批准同意。
如果未经同意违反《条例》规定的，有关部门将责令其停止损害、限期改正，并可处1万元以上5万元以下的罚款，造成损失的，还要赔偿损失。
二、哪里可以建房
1、农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。
2、农村居民申请宅基地必须符合下列条件：
（1）农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；
（2）农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；
（3）农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；
（4）农村居民建房必须“一户一基”；
（5）农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；
（6）严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
三、目前国家并没有出台不让农村盖房的政策，农村不让盖房，应先问清不让盖房的原因。
比如未批先建构成违建；
在原宅基地上重建房屋造成超占；
未按批准面积建房造成超占；
宅基地空闲超过两年以上等等。
可以建房，但要符合城乡规划，且要履行有关法定程序。
法律分析：
根据国家规定，2018年在农村建房，是需要经过审批的，只有你取得了 宅基地使用权 证书及乡镇规划许可证，符合土地利用总体规划和土地利用年度计划以及村镇建设规划的，可可以开工建房。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
法律分析：
农村宅基地申请审批包括农户书面申请、村组公示、村级组织审查、乡镇受理审核（需到场审查）、乡镇政府审批、批后到场丈量确认、县级政府备案、竣工到场验收、申请不动产登记等流程。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第四条 国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；
未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；
已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第十二条 土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十九条 县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。
乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。
第三十九条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；
适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。
国家依法保护开发者的合法权益。
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文章来源参考：头条-房屋拆迁还是盖房，在农村盖房子还要批吗？
内容审核：范文玲律师
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