王利卡律师具有深厚的法学理论功底和较强的实战能力，尤其擅长处理国有土地上房屋征收案件、集体土地征收案件、征收拆迁群体性案件、企业拆迁案件、养殖场拆迁、旧城改造更新纠纷、宅基地相关纠纷、强制拆除纠纷及违法建设纠纷案件。其凭借多年丰富的执业经验，在行政诉讼领域树立了卓越的专业形象，对各类复杂拆迁与行政争议案件有着独到的见解与解决方案。
集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收。
详细分析如下：
1）集体土地所有权归属根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。因此，集体土地的所有权归农民集体所有。
2）房屋征收主体虽然集体土地的所有权归农民集体，但房屋征收的主体并非农民集体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。具体而言，市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此，集体土地上的房屋征收工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责。
3）征收实施单位《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条还规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。但需注意，房屋征收实施单位不得以营利为目的，且房屋征收部门需对其在委托范围内的行为负责监督，并承担法律责任。
集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收，并可以委托房屋征收实施单位承担具体工作。
集体土地上房屋拆迁征收与补偿的法律规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》。以下是对相关法律规定的详细解读：
1）集体土地征收与房屋拆迁的基本原则根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这一原则同样适用于集体土地上的房屋拆迁。拆迁补偿应确保被拆迁农民的生活质量和水平不因拆迁而降低。
2）集体土地上房屋拆迁的补偿内容1. 土地补偿费与安置补助费：依据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费。这些费用用于补偿被征地农民因失去土地而遭受的损失，并帮助他们重新安置。
2. 房屋及其他附着物补偿：同样根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收农村村民住宅时，应采取重新安排宅基地建房、提供安置房或货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。还需对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿。
3. 社会保障费用：县级以上地方人民政府应将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系，确保他们的长远生计。
3）房屋征收补偿标准参考虽然法律没有规定统一的补偿标准，但《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条提供了参考。房屋征收补偿应包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿，以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。集体土地上房屋拆迁可参照这些标准，确保补偿的公平与合理。
4）拆迁程序与权益保障集体土地拆迁必须遵守相关法律程序，如《中华人民共和国土地管理法》规定的征收程序。拆迁前需进行公告、听证等程序，确保被拆迁农民的知情权、参与权和监督权。同时，政府应与被拆迁农民协商确定补偿方案，并依法签订拆迁协议，保障双方的合法权益。
集体土地上房屋拆迁征收与补偿的法律规定旨在保护被拆迁农民的合法权益，确保他们得到公平、合理的补偿。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规，确保拆迁工作的合法性、公正性和透明性。
国家征地补偿款主要归集体所有，但具体分配会涉及到个人。
1）依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。土地补偿费归农村集体经济组织所有，因此，国家征地补偿款主要是归集体所有的。2）这并不意味着个人无法获得补偿。地上附着物及青苗补偿费是归地上附着物及青苗的所有者所有的。同时，如果需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。因此，个人在特定情况下也是可以获得一部分补偿款的。国家征地补偿款的归属主体是农村集体经济组织，但个人在特定条件下也有权获得部分补偿。具体分配方式需通过村民大会或村民代表大会的民主程序进行决定。
在土地征收过程中，安置人口的计算是一个核心问题，它直接关系到被征地农民的切身利益以及补偿安置方案的制定。以下是关于征地时被安置人口数计算的详细解析：
1）安置人口计算的一般原则1. 户籍标准：依据《土地管理法》及相关政策，通常将征收土地公告发布之日，在被征收土地所在村集体经济组织内具有常住户籍的人员认定为安置人口。但此标准并非绝对，还需结合其他因素综合判断。
2. 居住生活标准：实际居住生活情况也是重要的考量因素。长期在本村居住、生产生活，并依赖本村土地作为主要生活来源的人员，即使户籍不在本村，也有可能被认定为安置人口。
3. 土地依存标准：与被征收土地存在依存关系，以土地为主要生产资料和生活来源的人员，一般会被纳入安置人口范围。
4. 集体经济组织成员资格：具有村集体经济组织成员资格的人员，通常会被认定为安置人口。成员资格的认定需综合考虑多种因素，如是否在本村出生并落户、是否履行了村民义务等。
2）安置人口计算的具体方法1. 按家庭户计算：以户口簿为单位，统计符合安置人口认定标准的人员数量。这种方法简单明了，但可能无法完全反映实际居住和生活情况。
2. 按集体经济组织成员资格计算：先确定成员名单，再将具有成员资格的人员认定为安置人口。这种方法更加精准，但需要对集体经济组织成员资格进行细致认定。
3. 综合考量法：在实际操作中，许多地区会采用综合考量法，即同时考虑户籍、居住生活、土地依存以及集体经济组织成员资格等多种因素，进行灵活调整。这种方法更加全面和合理，能够更好地反映失地农民的实际需求和利益。
3）特殊情形的处理1. 新生儿：在征收土地公告发布后至安置人口统计截止日期前出生的新生儿，若其父母一方为集体经济组织成员，且符合户籍登记政策，应被认定为安置人口。
2. 在校学生：原本户籍在本村，因上学原因将户口迁至学校的大中专学生，在其未毕业且未就业时，仍应被认定为原集体经济组织的安置人口。
3. 现役军人：农村入伍的义务兵和初级士官，虽户籍注销但仍保留成员资格，应被纳入安置人口范围；军官和高级士官则因其已享受国家待遇，一般不再认定。
4. 服刑人员：只要其原属于集体经济组织成员，在服刑期间仍应被认定为安置人口。
4）注意事项1. 政策差异：不同地区关于土地征收安置人口的计算方法和标准可能存在差异，需严格遵循当地政策法规。
2. 证据收集：充分收集和保留与安置人口相关的证据材料，如户口簿、居住证明、成员资格证明等，以确保权益得到保障。
3. 及时咨询：如果被征收人对安置人口的认定结果有异议，应及时通过申请复核、行政复议或行政诉讼等途径维护自己的合法权益。
征地时被安置人口数的计算是一个复杂而细致的过程，需综合考虑户籍、居住生活、土地依存、集体经济组织成员资格等多种因素，并特别关注特殊情形的处理。最终计算应以当地政府制定的具体征收补偿安置方案为准。
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内容来源参考：头条-集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定,国家征地补偿款归集体还是个人
内容审核：王利卡律师
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