桂林集体土地变国有,土地征补偿款归集体还是承包户,集体改国有土地

一、土地征补偿款归集体还是承包户

土地征补偿款归集体还是承包户的问题，涉及《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定，具体分析如下：

1. 土地补偿费归农村集体经济组织所有：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着，当土地被征收时，土地补偿费部分应支付给农村集体经济组织，而不是直接支付给承包户。

2. 地上附着物及青苗补偿费的归属：同样依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款，地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。因此，承包户作为地上附着物（如农作物、建筑物等）的所有者，有权获得这部分补偿。

1. 安置补助费的支付：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条及其实施条例，征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

2. 安置补助费的分配：若农村集体经济组织决定分配安置补助费，则应按照相关法律法规和村民会议或村民代表会议的决议进行分配，确保分配的公平性和合理性。

土地征补偿款的归属并非一概而论，而是根据补偿款的具体类型（土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费、安置补助费）以及相关法律法规的规定来确定。土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归承包户所有；安置补助费的归属和使用则根据安置方式的不同而有所差异。因此，在土地征收过程中，应严格按照法律法规的规定进行补偿款的分配和使用，确保被征地农民和农村集体经济组织的合法权益得到保障。

二、册外地收费是国家允许的吗

册外地收费是否国家允许，这一问题需要从法律角度进行细致分析。

1. 册外地的定义与性质

- 册外地是指农村二轮土地承包面积以外的土地。这类土地在2000年以前，通常是在国家允许开垦的坡度不超过25度的粮田，且曾向国家纳过农业税。

- 农村册外地机动地是集体资产的重要组成部分，对维持村级组织正常运转和壮大村集体经济实力具有重要意义。

2. 册外地收费的法律依据

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包，并享有相应的权利，包括发包、监督、制止损害行为等。这表明村集体经济组织或村民委员会有权对集体土地进行管理，包括册外地。

- 虽然《中华人民共和国土地管理法》主要规定了土地的所有权、使用权和登记制度，但并未直接涉及册外地收费的问题。该法第十一条明确了农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理，这为册外地收费提供了间接的法律支持。

- 实际上，册外地收费是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权，以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。因此，从法律角度来看，册外地收费是允许的。

3. 册外地收费与土地确权的关系

- 土地确权后，多余的土地为集体所有，根据法律规定，不再额外收取费用。但这并不矛盾于册外地收费，因为册外地本身就不属于确权范围内的土地。

- 确权是对农民土地承包经营权的确认和保护，而册外地则属于集体土地的一部分，其管理和使用由村集体经济组织或村民委员会决定。

册外地收费是国家允许的。这是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权，以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。同时，土地确权并不影响册外地收费的合法性。

三、户口已农转非可以享受征地补偿吗

户口已农转非的情况下，通常不能享受征地补偿。以下是对此问题的详细分析：

农转非，即农业户口转为非农业户口，意味着户口性质的根本变化。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。因此，当个人的户口从农业户口转为非农业户口后，其不再属于该农民集体，也就失去了对集体土地的所有权和使用权。

征地补偿是针对被征地的农村集体经济组织和农民个人的。根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。这些补偿费用是针对现土地使用者，即农村集体经济组织和农民个人的。因此，农转非后，个人不再属于农村集体经济组织的成员，也就不再享有征地补偿的权益。

虽然一般情况下农转非后不能享受征地补偿，但在某些特殊情况下，如小城镇的非农业户口，可能因历史遗留问题或特殊政策而享有某种形式的补偿。这类情况通常需要根据具体的政策规定和当地政府的实际情况来确定，并不具有普遍性。

户口已农转非的情况下，个人通常不能享受征地补偿。这是因为农转非后，个人失去了对集体土地的所有权和使用权，而征地补偿是针对被征地的农村集体经济组织和农民个人的。因此，在面临征地问题时，农转非的个人应了解自身权益，避免产生不必要的误解和纠纷。

四、征地补偿款归户主本人 还是家庭承包成员也有份

征地补偿款的归属问题，涉及土地性质、承包经营权以及家庭内部财产关系等多个方面。对于征地补偿款归户主本人还是家庭承包成员也有份的问题，以下进行详细分析：

征地补偿款的归属，首先取决于土地的所有权。若土地为农村集体所有，则补偿款归农村集体经济组织所有，之后会通过民主议定程序进行分配。若土地已分配给村民个人，如宅基地、承包地等，则补偿款直接归村民个人所有。

1. 基于土地承包经营权：

- 根据相关法律法规，如果家庭成员享有土地承包经营权，那么在土地被征收时，他们有权参与补偿款的分配。

- 在一个农村家庭中，如果父母和子女作为一个承包经营户共同承包了村里的土地，当这些土地被征收时，家庭全体成员都有权获得相应的补偿份额。

- 补偿款的分配通常会按照家庭人口数量平均分配，或者根据各成员对土地的贡献大小等因素进行合理分配。

2. 特殊情况的处理：

- 有些情况下，虽然家庭成员没有直接的土地承包经营权，但如果他们在土地上进行了投入（如种植作物、修建灌溉设施等），在分配补偿款时也可能会考虑这些因素，给予一定的补偿。

- 对于新增人口，如果在土地征收前已经具有本集体经济组织成员资格，通常也会纳入补偿范围。

- 对于户口迁出的人员，则一般不再享有补偿权利。

征地补偿款的归属并非简单归户主本人所有，而是需根据具体的补偿项目和土地的所有权、使用权情况，以及家庭内部的财产关系和分配规则来确定。家庭承包成员如果享有土地承包经营权或在地上有投入，通常有权参与补偿款的分配。因此，在征地补偿过程中，应充分考虑家庭承包成员的权益，确保补偿款的合理分配和使用。

法律依据：

- 《中华人民共和国土地管理法实施条例》及相关法律法规中关于土地征收和补偿的规定。

虽然直接引用的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条未直接涉及补偿款的具体分配，但该条例规定了征收土地的程序和原则，为理解征地补偿款的归属提供了法律背景。实际分配中还需参考当地具体的土地管理法规和政策。

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内容审核：崔庆日律师