农村集体土地实属部门,土地管理法对村集体所有土地的规定,农村集体土地归谁管

一、土地管理法对村集体所有土地的规定

土地管理法对村集体所有土地的规定主要涉及土地的所有权、使用、承包及宅基地管理等方面。

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。这明确了村集体所有土地的范围。

1. 《中华人民共和国农村土地承包法》第四条规定，农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。这保护了村集体土地的所有权不被侵犯。

2. 第五条规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。这保障了村民的土地承包权益。

3. 土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，且妇女与男子享有平等的承包权利。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这规范了宅基地的分配和使用。

2. 宅基地的申请、审批、使用等需符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，不得占用永久基本农田。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。

3. 国家鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。

土地管理法对村集体所有土地的规定涵盖了所有权保护、土地承包原则和宅基地管理等多个方面，旨在保障农民的合法权益，促进农村土地的合理利用和发展。

二、村里的集体土地归谁管

村里的集体土地归村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。如果集体土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，则由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。另外，如果集体土地已经属于乡（镇）农民集体所有，那么将由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

这一规定主要基于《中华人民共和国土地管理法》的相关条款：

1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第十条，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。而使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

2. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

村里的集体土地的管理权主要归属于村集体经济组织或村民委员会，具体归属还需根据土地的实际情况进行判断。

三、集体土地上的房屋由谁负责征收

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收。

详细分析如下：

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。因此，集体土地的所有权归农民集体所有。

虽然集体土地的所有权归农民集体，但房屋征收的主体并非农民集体。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。具体而言，市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此，集体土地上的房屋征收工作由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条还规定，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。但需注意，房屋征收实施单位不得以营利为目的，且房屋征收部门需对其在委托范围内的行为负责监督，并承担法律责任。

集体土地上的房屋由市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责征收，并可以委托房屋征收实施单位承担具体工作。

四、农村集体土地边界争议应当由哪个部门处置

农村集体土地边界争议应当由人民政府处理。具体处理方式依据争议双方的性质而有所不同。

1. 若争议发生在单位之间，包括村集体与其他单位之间，应由县级以上人民政府进行处理。例如，两个村集体因土地边界问题产生争议，他们应向县级或更高级别的人民政府提出申请，由政府进行调解和裁决。

2. 若争议发生在个人之间，或个人与单位之间，包括村民与村集体之间，可以由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。如村民对村集体的土地划分有异议，他们可以选择向乡级人民政府或更高级别的人民政府反映情况并寻求解决方案。

依据《中华人民共和国土地管理法》第十四条，土地所有权和使用权争议，首先应由当事人协商解决；协商不成的，再向人民政府申请处理。人民政府在接到申请后，会依法进行调查、调解和裁决。若当事人对人民政府的处理决定不服，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方都不得改变土地利用现状，以避免加剧矛盾和问题复杂化。双方应保持克制，通过合法途径寻求解决方案。

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内容审核：马建波律师