集体土地占用租金纠纷,租赁村集体土地到期后拒不交还并强占怎么办,集体土地被占用赔偿款分配原则

一、租赁村集体土地到期后拒不交还并强占怎么办

租赁村集体土地到期后拒不交还并强占的行为，属于非法占用土地，应依法进行处理。具体分析如下：

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”此条款明确规定了非法占用土地的法律责任和处理原则。

1. 举报与受理：首先，村集体或相关权利人可以向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报，说明强占土地的具体情况，包括强占时间、地点、面积以及强占者的身份信息等。

2. 调查与处理：土地行政主管部门在接到举报后，应及时进行调查核实。若确认存在非法占用土地的行为，应依法责令强占者退还非法占用的土地，并依据具体情况采取相应的处罚措施，如限期拆除新建建筑物、恢复土地原状、罚款等。

3. 诉讼与强制执行：若强占者拒不退还土地或拒绝接受处罚，村集体或相关权利人可以向人民法院提起诉讼。人民法院在审理后，若支持土地行政主管部门的处罚决定，可依法强制执行，确保土地权益得到恢复。

1. 及时举报：村集体或相关权利人应密切关注土地使用情况，一旦发现非法占用土地的行为，应及时向土地行政主管部门举报，以维护自身合法权益。

2. 保留证据：在举报和诉讼过程中，应保留相关证据，如土地租赁合同、强占现场照片、视频等，以便为处理非法占用土地行为提供有力支持。

3. 依法维权：在处理非法占用土地问题时，应依法进行，避免采取过激行为或违法行为，以免给自身带来不必要的法律风险和损失。

租赁村集体土地到期后拒不交还并强占的行为是违法的，应依法进行处理。通过举报、调查、诉讼等流程，可以维护村集体的土地权益，确保土地资源的合理利用和法律的严肃性。

二、最高院判例 就同一土地 在后签订的租赁合同无效

最高院判例显示，就同一土地，在后签订的租赁合同若涉及将耕地用于非农用途，则该合同无效。以下从法律依据、合同无效原因及典型案例三方面进行详细分析：

1. 法律依据：

- 《土地管理法》第三十七条明确禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，同时禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。

- 第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。未经批准擅自改变土地用途属违法行为。

- 《民法典》第一百五十三条指出，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。

2. 合同无效原因：

- 在后签订的租赁合同若涉及将耕地用于非农建设，如建设工厂、硬化道路等，直接违反了《土地管理法》的禁止性规定。

- 此类合同因违反法律强制性规定，依据《民法典》第一百五十三条，被认定为无效合同。

3. 典型案例：

- 某生态农业公司诉村民委员会土地租赁合同纠纷案中，村委会将永久基本农田出租给公司建设“生态观光园”，包含硬化道路、餐饮设施等非农项目。

- 法院认定该合同无效，要求公司拆除地上建筑物并复垦土地，村委会返还已收租金并赔偿部分损失。

三、最高法院判决以租代征土地怎么办

对于最高法院判决以租代征土地的问题，首先可以明确的是，以租代征土地是违法的行为，无论是政府还是其他单位或个人，都不能以租代征的方式占用土地。

1. 以租代征土地的法律性质

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。但此条款明确了合法的出租必须在规划和登记的前提下进行，且需符合相关程序。

- “以租代征”则是通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，因此是违法的。

2. 以租代征土地的处理方式

- 村民或相关权利人可以向土地管理部门投诉，土地管理部门会责令征用者恢复土地原状，并且对当事人进行处罚。

- 如果政府或相关部门参与了以租代征的行为，村民还可以通过法律途径维护自己的合法权益，包括提起诉讼等。

3. 以租代征土地的法律后果

- 以租代征土地不仅违反了土地管理法规，还可能构成犯罪。根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，对于破坏土地管理秩序的行为，可以依法追究刑事责任。

- 以租代征还可能导致农民权益受损，因为以租代征往往是将征地补偿款包装成“土地租金”，农民可获得的补偿大幅度“缩水”。

以租代征土地是违法的行为，无论是政府还是其他单位或个人都不能以此方式占用土地。村民或相关权利人应当积极向土地管理部门投诉或采取法律途径维护自己的合法权益。

四、村委会状告村民侵占村集体土地 法院如何认定

村委会状告村民侵占村集体土地时，法院会依据相关法律法规，对案件进行全面审查并作出认定。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第二条：此条款明确规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。法院在审查时，会首先确认土地的所有权归属，即是否属于村集体所有。

2. 侵占行为的认定：法院会审查村民是否存在侵占村集体土地的行为，包括但不限于未经许可占用、使用、处分村集体土地等。这需要村委会提供充分的证据来证明村民的侵占行为，如土地权属证明、现场照片、视频资料、证人证言等。

1. 立案审查：村委会向法院提起诉讼后，法院会首先进行立案审查，确认案件是否符合起诉条件，包括原告是否适格、被告是否明确、诉讼请求是否具体、事实理由是否清楚等。

2. 开庭审理：立案后，法院会组织开庭审理，双方当事人及其代理人会出庭陈述事实、举证质证、进行辩论等。法院会全面审查双方提供的证据，听取双方的陈述和辩论意见。

3. 作出判决：在审理结束后，法院会根据查明的事实和适用的法律法规，作出判决。如果认定村民确实存在侵占村集体土地的行为，法院会判决村民停止侵害、返还土地，并可能判决赔偿损失等。

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内容来源参考：头条-最高院判例 就同一土地 在后签订的租赁合同无效,最高法院判决以租代征土地怎么办

内容审核：王子诚律师