短视频APP的火热，打响了短视频商业资本市场竞争，企业蜂拥而入短视频平台，更甚直接开发短视频APP，力求通过苹果及安卓应用市场短视频APP上架成功。目前市场上体量最大的短视频APP莫过于抖音和快手了，他们的功能相似，以短视频为主。并且开发了直播打赏、推广广告等业务用于流量变现。所以，这些APP集合了播放录制视频、充值打赏、广告、直播等功能。
那么要想合规运营短视频平台，企业需要具备哪些资质呢?
一、《网络文化经营许可证》
在微信小程序短视频上架的时候有一项必须要上传就是《网络文化经营许可证》。目前比较知名的短视频平台像微视、抖音、快手，微信视频等，通过查看他们的官网发现都申请了网络文化经营许可证(俗称文网文许可证)。
文网文包含以下6类:网络音乐、网络演出剧(节)目、网络艺术品、网络动漫、网络表演、展览、比赛活动。
企业可以根据视频涉及的内容选择类别，常见申请的类别有网络表演和网络音乐。
办理网络文化经营许可证的要求:
1、为内资企业，股东往下追溯无外资;
2、确定的互联网文化活动范围;
3、适应互联网文化活动需要的技术人员、设备、工作场所以及相应的管理技术措施;
4、确定的域名和网站。
二、《ICP许可证》
短视频平台的广告、充值打赏功能，这些就属于ICP许可证的管辖范围了，在互联网以营利性活动为目的都需要具备ICP许可证。ICP许可证属于增值电信业务经营许可证的其中一种，有营利性活动的平台具体需要哪种增值电信业务经营许可证，要根据自身的实际业务来办理。
办理ICP许可证的要求:
1、公司注册资本达到100万;
2、经营范围包含:增值电信业务或者 经营电信业务;
3、公司名下至少三个人员交社保。
三、《广播电视节目制作经营许可证》
广播电视节目制作经营许可证主要是适用于针对线下拍摄短片、短剧、专题专栏或线上录制视频，例如:影视制作、发行、小视频等。根据广电主管部门总编辑责任制以网络视听节目三审制备案要求，凡各类短视频APP开发或自媒体公众号不能出具《广播电视制作经营许可证》的，都需要到属地广电部门办理制作经营资质。
办理广播电视节目制作经营许可证的要求:
1、具有独立法人资格;
2、有适应业务范围需要的广播电视及相关专业人员(比如编剧、导演、摄影、美工、主持人五类等)和工作场所;
3、在申请之日前3年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录;
4、经营范围包含:广播电视节目制作;
5、股权追溯无外资。
四、《信息网络传播视听节目许可证》
依据《网络短视频平台管理规范》第一条:开展短视频APP开发的网络平台，应当持有《信息网络传播视听节目许可证》(AVSP)等法律法规规定的相关资质，并严格在许可证规定的业务范围内开展业务。
办理信息网络传播视听节目许可证的要求:
1、依法设立的国有独资或国有控股企业，且在申请之日前三年内无违法违规记录。
2、注册资金不少于1000万;
3、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施;
4、有符合国家规定的视听节目资源;
5、有符合国家要求的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录;
6、有符合国家要求的技术方案;
7、有从事视听节目的专业人员，专业人员数量应在20人;
8、符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
不过从办理要求上，可以看出来《信息网络传播视听节目许可证》普通企业基本很难达到申请要求的。
综上，短视频平台应具备的资质:网络文化经营许可证、ICP经营许可证、广播电视节目制作经营许可证、信息网络传播视听节目许可证。
12月15日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频内容审核标准细则》（2021）。
据悉，该协会组织有关短视频平台对2019版《细则》进行了全面修订，对原有21类100条标准进行了与时俱进的完善。
针对社会高度关注的泛娱乐化、低俗庸俗媚俗问题的新表现，以及泛娱乐化恶化舆论生态、利用未成年人制作不良节目、违规传播广播电视和网络视听节目片段、未经批准擅自引进播出境外节目等典型突出问题，为各短视频平台一线审核人员提供了更为具体和明确的工作指引。
网络短视频主要存在三个方面的侵权：
侵犯影视作品著作权，具体表现为未经授权他人作品进行表演录制短视频。
侵犯音乐著作权，具体表现为未经授权使用他人音乐并上传发布。
侵犯他人肖像权、名誉权、隐私权，具体表现为未经授权擅自在短视频中拍摄使用他人肖像或损害他人名誉、隐私，如偷拍了他人的短片并发布到视频平台，则涉嫌侵犯他人肖像权。
一、哪些短视频内容受保护
第一类：
短视频片段。
短视频片段是影视剧作品的一部分。
第二类：
片花，即影视剧的预告片、花絮。
片花的侵权保护在业内是没有争议的。
第三类：
戏仿类短视频，例如影视作品素材制作搞笑视频，几分钟带你看完电影或者是某某说电影。
此类视频均以他人视频作为素材。
无论是从作品的质量还是比例，大部分都符合我国《著作权法》所规定的使用要求，因此是构成著作权侵权的。
第四类：
具有独创性的二次创作作品。
对于二次创作形成的短视频，最主要看它是不是具有独创性，看它相较于原作品是否有可识别的差异性。
这种差异不是指思想、意图或者是创作过程的差异，而更多体现在最终的形态与现有或者同时产生的表达之中，拍摄手法和技术手段均与创作性无关，最终看它的画面以及表达是不是产生了个性化的表达，是不是有可识别的差异。
二、短视频侵权会有什么法律后果
（一）民事责任。
侵权人可能需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉和赔偿损失等民事责任。
（二）行政责任。
责令停止侵权；
没收没法所得；
没收、销毁侵权复制品；
罚款；
情节严重的还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等行政责任。
（三）刑事责任。
侵犯著作权构成犯罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
法律分析：
网络短视频平台内容管理具体参见《网络短视频平台管理规范》。
法律依据：
《网络短视频平台管理规范》 三、内容管理规范 1.网络短视频平台在内容版面设置上，应当围绕弘扬社会主义核心价值观，加强正向议题设置，加强正能量内容建设和储备。
2.网络短视频平台应当履行版权保护责任，不得未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品；
不得转发UGC上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段；
在未得到PGC机构提供的版权证明的情况下，也不得转发PGC机构上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段。
3.网络短视频平台应当遵守国家新闻节目管理规定，不得转发UGC上传的时政类、社会类新闻短视频节目；
不得转发尚未核实是否具有视听新闻节目首发资质的PGC机构上传的时政类、社会类新闻短视频节目。
4.网络短视频平台不得转发国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧中的片段，以及已被国家明令禁止的广播电视节目、网络节目中的片段。
5.网络短视频平台对节目内容的审核，应当按照国家广播电视总局和中国网络视听节目服务协会制定的内容标准进行。
法律分析：
短视频平台受国家网信办、国家版权局、工业和信息化部、公安部等部门监管。
国家网信办的职责包括：
落实互联网信息传播方针政策和推动互联网信息传播法制建设；
指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理；
负责网络新闻业务及其他相关业务的审批和日常监管；
指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网络出版等网络文化领域业务布局规划；
协调有关部门做好网络文化阵地建设的规划和实施工作；
负责重点新闻网站的规划建设，组织、协调网上宣传工作；
依法查处违法违规网站。
国家版权局的职责包括组织查处版权领域重大及涉外违法违规行为，组织协调开展打击侵权盗版专项行动，承办打击侵权盗版有功单位和人员的奖励工作；
负责网络版权监管，维护网络版权秩序，组织查处重大及涉外网络侵权盗版案件；
工业和信息化部的职责包括统筹规划公用通信网、互联网、专用通信网，依法监督管理电信与信息服务市场，会同有关部门制定电信业务资费政策和标准并监督实施，负责通信资源的分配管理及国际协调，推进电信普遍服务，保障重要通信；
承担通信网络安全及相关信息安全管理的责任，负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
公安部的职责包括指导、监督地方公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作和公共信息网络的安全监察工作。
法律依据：
《中华人民共和国网络安全法》 第五十一条 国家建立网络安全监测预警和信息通报制度。
国家网信部门应当统筹协调有关部门加强网络安全信息收集、分析和通报工作，按照规定统一发布网络安全监测预警信息。
《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》 第十八条 国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构，依法对互联网信息服务实施监督管理。
新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。
《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 第十九条 公安机关计算机管理监察机构应当负责追踪和查处通过计算机信息网络的违法行为和针对计算机信息网络的犯罪案件，对违反本办法第四条、第七条规定的违法犯罪行为，应当按照国家有关规定移送有关部门或者司法机关处理。
12月15日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频内容审核标准细则》（2021）。
据悉，该协会组织有关短视频平台对2019版《细则》进行了全面修订，对原有21类100条标准进行了与时俱进的完善。
针对社会高度关注的泛娱乐化、低俗庸俗媚俗问题的新表现，以及泛娱乐化恶化舆论生态、利用未成年人制作不良节目、违规传播广播电视和网络视听节目片段、未经批准擅自引进播出境外节目等典型突出问题，为各短视频平台一线审核人员提供了更为具体和明确的工作指引。
网络短视频主要存在三个方面的侵权：
侵犯影视作品著作权，具体表现为未经授权他人作品进行表演录制短视频。
侵犯音乐著作权，具体表现为未经授权使用他人音乐并上传发布。
侵犯他人肖像权、名誉权、隐私权，具体表现为未经授权擅自在短视频中拍摄使用他人肖像或损害他人名誉、隐私，如偷拍了他人的短片并发布到视频平台，则涉嫌侵犯他人肖像权。
一、哪些短视频内容受保护
第一类：
短视频片段。
短视频片段是影视剧作品的一部分。
第二类：
片花，即影视剧的预告片、花絮。
片花的侵权保护在业内是没有争议的。
第三类：
戏仿类短视频，例如影视作品素材制作搞笑视频，几分钟带你看完电影或者是某某说电影。
此类视频均以他人视频作为素材。
无论是从作品的质量还是比例，大部分都符合我国《著作权法》所规定的使用要求，因此是构成著作权侵权的。
第四类：
具有独创性的二次创作作品。
对于二次创作形成的短视频，最主要看它是不是具有独创性，看它相较于原作品是否有可识别的差异性。
这种差异不是指思想、意图或者是创作过程的差异，而更多体现在最终的形态与现有或者同时产生的表达之中，拍摄手法和技术手段均与创作性无关，最终看它的画面以及表达是不是产生了个性化的表达，是不是有可识别的差异。
二、短视频侵权会有什么法律后果
（一）民事责任。
侵权人可能需要承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉和赔偿损失等民事责任。
（二）行政责任。
责令停止侵权；
没收没法所得；
没收、销毁侵权复制品；
罚款；
情节严重的还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等行政责任。
（三）刑事责任。
侵犯著作权构成犯罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
法律分析：
网络短视频平台内容管理具体参见《网络短视频平台管理规范》。
法律依据：
《网络短视频平台管理规范》 三、内容管理规范 1.网络短视频平台在内容版面设置上，应当围绕弘扬社会主义核心价值观，加强正向议题设置，加强正能量内容建设和储备。
2.网络短视频平台应当履行版权保护责任，不得未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品；
不得转发UGC上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段；
在未得到PGC机构提供的版权证明的情况下，也不得转发PGC机构上传的电影、电视剧、网络电影、网络剧等各类广播电视视听作品片段。
3.网络短视频平台应当遵守国家新闻节目管理规定，不得转发UGC上传的时政类、社会类新闻短视频节目；
不得转发尚未核实是否具有视听新闻节目首发资质的PGC机构上传的时政类、社会类新闻短视频节目。
4.网络短视频平台不得转发国家尚未批准播映的电影、电视剧、网络影视剧中的片段，以及已被国家明令禁止的广播电视节目、网络节目中的片段。
5.网络短视频平台对节目内容的审核，应当按照国家广播电视总局和中国网络视听节目服务协会制定的内容标准进行。
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内容审核：塔娜律师
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