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拆迁安置补偿款优先权,欠付政府的拆迁安置过渡费破产中优先吗

闫会东律师

闫会东律师

副主任 创始合伙人 督导律师 行政法专业委员会主任 企业征迁业务 公房私房征迁业务 公司日常法律服务

北京在明律师事务所副主任创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。

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拆迁安置补偿款优先权,欠付政府的拆迁安置过渡费破产中优先吗
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拆迁安置补偿款优先权,欠付政府的拆迁安置过渡费破产中优先吗,拆迁安置房优先于债权

一、欠付政府的拆迁安置过渡费破产中优先吗

欠付政府的拆迁安置过渡费在破产中并不具有优先受偿的地位。以下是对此问题的详细分析:

1)破产清偿顺序的法律规定

根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定,破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,依照下列顺序清偿:

1. 破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;

2. 破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;

3. 普通破产债权。

由此可见,欠付政府的拆迁安置过渡费并不属于上述任一优先清偿的类别,而是属于普通破产债权。

2)特定财产的优先受偿权

根据《中华人民共和国企业破产法》第一百零九条的规定,对破产人的特定财产享有担保权的权利人,对该特定财产享有优先受偿的权利。欠付政府的拆迁安置过渡费通常并不涉及对特定财产的担保权,因此也不享有优先受偿的权利。

3)工程款优先受偿的特殊性

虽然《中华人民共和国民法典》第八百零七条规定了发包人未按照约定支付价款时,承包人可以就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。但这一规定仅适用于工程款,并不适用于欠付政府的拆迁安置过渡费。因此,欠付政府的拆迁安置过渡费不能依据此规定享有优先受偿权。

欠付政府的拆迁安置过渡费在破产中并不具有优先受偿的地位,而是作为普通破产债权进行清偿。在破产财产不足以清偿所有债权时,将按照比例进行分配。

二、房地产破产清算优先受偿顺序

房地产破产清算的优先受偿顺序如下:

1)被拆迁人的支付房屋请求权

在房地产破产清算中,首先应满足被拆迁人的支付房屋请求权。这是因为在拆迁过程中,被拆迁人的住房权益受到了影响,他们有权要求获得相应的补偿或安置。

2)建设工程价款优先权

其次是建设工程价款优先权。根据相关法律法规,承包人对于建设工程的价款享有优先受偿权。这意味着在破产清算中,承包人可以优先获得工程价款的支付。

3)银行抵押权及经预告登记的预售商品房购房人请求权

之后是银行抵押权以及经预告登记的预售商品房购房人请求权。银行作为债权人,在破产清算中对其抵押物享有优先受偿权。同时,经预告登记的预售商品房购房人也对其购买的房屋享有请求权,他们可以按照登记先后顺序就抵押物或特定物受偿。

4)破产费用及共益债务

在清偿完上述优先债权后,应优先支付破产费用和共益债务。这些费用和债务是在破产清算过程中产生的,对于破产程序的顺利进行至关重要。

5)其他优先债权

接下来是其他优先债权,包括预售商品房消费购房人请求权、消费购房人支付的定金本金(可能会设定优先受偿上限或比例)、劳动债权等。这些债权在破产清算中也具有较高的优先级。

6)税款及社会保险费用

在清偿完上述优先债权后,需要支付的是破产人所欠税款及前项规定以外的社会保险费用。这些费用是国家财政的重要来源,也是保障员工权益的重要组成部分。

七、普通破产债权

最后清偿的是普通破产债权。这些债权在破产清算中的优先级最低,只有在清偿完所有优先债权后,才能轮到普通破产债权的清偿。

房地产破产清算的优先受偿顺序是:被拆迁人的支付房屋请求权、建设工程价款优先权、银行抵押权及经预告登记的预售商品房购房人请求权、破产费用及共益债务、其他优先债权、税款及社会保险费用和普通破产债权。这一顺序体现了在破产清算中对不同债权的优先级划分,以确保各方利益的合理分配。

三、最高法关于最新房地产破产清算赔偿五大顺序

关于房地产破产清算赔偿的五大顺序,根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定,可以明确如下:

1)破产费用和共益债务的清偿

依据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定,破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,再按照其他顺序进行分配。这是破产清算赔偿的首要原则。

2)职工债权的清偿

1. 职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用;

2. 所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用;

3. 法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。

这些费用在破产清算中享有优先权,依据同样来自《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条。

3)社会保险费用和税款的清偿

破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款,在清偿职工债权之后,依据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定进行清偿。

4)普通破产债权的清偿

在清偿完上述债权后,剩余的破产财产将用于清偿普通破产债权。这包括各类未设特别优先权的债权,如供应商货款、合同违约金等。此顺序同样依据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条。

5)特定债权人的优先权

在房地产公司破产清算中,还需特别注意以下债权人的优先权:

1. 签订房屋产权调换拆迁安置补偿协议的被拆迁人的支付房屋请求权;

2. 建设工程价款优先权;

3. 银行抵押权以及经预告登记的预售商品房购房人请求权。

这些债权人在破产清算中可能享有特定的优先权,具体优先权顺序和范围需根据相关法律法规和具体情况确定。

房地产破产清算赔偿的五大顺序是:首先清偿破产费用和共益债务;其次清偿职工债权;然后清偿社会保险费用和税款;接着清偿普通破产债权;最后考虑特定债权人的优先权。这一顺序体现了对职工权益的保护、对国家税收的保障以及对普通债权人合法权益的尊重。

四、房屋征收部门征收有抵押和查封的不动产怎么处置

房屋征收部门在征收有抵押和查封的不动产时,需依法保障抵押权人的优先受偿权,并协调处理查封与抵押的关系,确保各方合法权益得到妥善处理。

一、抵押不动产的征收处理

1. 抵押权人权益保障

- 补偿金优先受偿:根据《中华人民共和国民法典》第三百九十条,担保期间,担保财产(如抵押房产)被征收的,担保物权人(抵押权人)有权就获得的补偿金等代位物优先受偿。这意味着,在征收补偿过程中,抵押权人的权益应得到优先保障。

- 提存补偿金:若被担保债权的履行期限未届满,抵押权人可要求将补偿金提存,待债权到期后再行清偿。这一规定确保了抵押权人在债权未到期时,其权益不会因征收而受损。

- 重新设定抵押:若抵押人选择产权调换作为补偿方式,新调换的房屋应重新设定抵押,以保障抵押权人的权益。抵押人与抵押权人需签订新的抵押合同或对原合同进行补充约定,明确新的抵押物及抵押条件。

2. 抵押人与征收部门的关系

- 告知义务:抵押人在得知房产将被征收后,应及时通知抵押权人,以保障其知情权及权益。未履行告知义务导致抵押权人损失的,抵押人应承担赔偿责任。

- 配合征收与补偿:抵押人作为被征收人,有义务配合征收工作,签订补偿协议并领取补偿金。抵押人不能因房产存在抵押关系而拒绝征收,否则可能面临法律后果。

- 征收补偿的合法性:依据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,征收应依法给予补偿,维护被征收人的合法权益。征收个人住宅时,还需保障被征收人的居住条件。

二、查封不动产的征收处理

1. 查封的效力

- 限制处分权:法院的查封是为了限制被执行人对房产的处分权,确保将来生效法律文书能够得以执行。在查封期间,被执行人不得擅自处分被查封的房产。

- 轮候查封:若多个法院对同一房产进行查封,按照查封的先后顺序依次进行轮候查封。这意味着,先查封的法院在处置房产时具有优先权。

2. 查封与抵押的协调

- 不影响抵押权实现:虽然房产被查封,但抵押权人的优先受偿权不受影响。查封法院在处置房产时,会通知抵押权人参与相关程序,确保抵押权人的权益得到保障。

- 公开拍卖:在保障抵押权人优先受偿权的前提下,法院可以对查封且抵押的房产进行公开拍卖。拍卖所得款项首先用于清偿抵押权所担保的债权,剩余款项再按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。

三、抵押与查封并存时的综合处理

1. 查明抵押与查封情况

- 详细调查:征收部门在征收设有抵押权和查封的不动产时,应详细查明房产的抵押和查封情况,包括抵押权人身份、抵押金额、抵押期限以及查封法院、查封时间等信息。

- 通知相关方:征收部门应及时通知抵押权人和查封法院,告知其房产将被征收的情况,并协调各方参与后续处理程序。

2. 协商处理方案

- 抵押人与抵押权人协商:抵押人与抵押权人应就抵押关系的处理进行协商,包括变更抵押合同、提前清偿债务或重新设定抵押等事项。双方可协议使用征收补偿款清偿债务,征收部门应按协议给予补偿。

- 查封申请人与被执行人协商:查封申请人与被执行人可就查封房产的处置进行协商,寻求可能的解决方案。如通过偿还部分债务、提供其他担保措施来解除查封,或与抵押权人协商对房产进行处置以清偿债务。

3. 法律途径解决争议

- 提起诉讼:若协商不成,抵押权人或查封申请人可向人民法院提起诉讼,请求以征收补偿款优先受偿或解除查封等。法院将根据具体案件事实和法律规定对争议问题作出裁决。

- 强制执行:若被执行人未履行生效法律文书确定的义务,法院可依法对查封且抵押的房产进行强制执行,包括拍卖、变卖等处置行为。所得款项在保障抵押权人优先受偿权的前提下,按照法定顺序进行分配。

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内容来源参考:头条-房地产破产清算优先受偿顺序,最高法关于最新房地产破产清算赔偿五大顺序

内容审核:闫会东律师

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