法律分析：
2017年底前将应发证书全部发放。
2008年10月，中国共产党十七届三中全会发布《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出\"健全严格规范的农村土地管理制度\"，要求\"搞好农村土地确权、登记、颁证工作。
2011年2月，农经发2011[2]号文件《关于开展农村承包经营权登记试点工作意见》中，明确指出承包经营权登记的主要任务是\"查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记薄，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权\"。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第十六条 确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。
法律分析：
农村土地承包经营权确权登记颁证，是指对家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证。
法律依据：
《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十四条 国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。
登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。
法律分析：
农村土地承包经营权确权登记颁证是集中开展的土地承包经营权登记，是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作，事关农村长远发展和亿万农民切身利益。
开展这项工作，有利于强化对农民土地承包经营权的物权保护，稳定农民土地经营的预期，增加农民的财产性收入；
有利于保持土地承包关系稳定，激发农村生产要素的内在活力，促进土地经营权流转，发展农业适度规模经营；
有利于完善农村社会管理，妥善解决土地承包的突出问题，促进农村社会和谐稳定，推进城乡发展一体化。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
关于农村集体土地确权登记发证的若干意见是指为规范农村集体经济组织和农户集体经济组织的土地管理，加强农村土地资源的统筹配置，实现农村产权制度改革的方案。
其中包括土地确权、登记、发证等关键步骤。
在中国，农村土地资源一直是一个值得关注的领域。
为了更好地保护农村集体土地资源，在农村产权制度改革的推动下，国家出台了《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》。
该文件针对具体问题，提出了确保农民合法权益、加强土地资源合理利用、促进农业转型升级、推进城乡一体化等方面的建议。
具体来说，该意见主要包括以下内容：
1. 推进农村集体经济组织和农户集体经济组织的土地确权工作，明确土地所有权关系。
2. 加强农村土地资源的合理配置，促进农业生产方式转型升级。
3. 推进农村土地流转，促进农民增收致富。
4. 加快农村产权制度改革，促进城乡一体化的深入发展。
什么是农村集体经济组织？农村集体经济组织指的是由个体经济、合作社、农民专业合作社、农民合作经济组织等各类形式组成的以土地经营和农产品生产为主要内容的集体经济组织。
其目的是维护广大农民的合法权益，实现土地资源的可持续利用和农业经济的可持续发展。
农村集体土地确权登记发证的若干意见是国家加强农村土地资源管理的重要措施。
它不仅对于加强农民合法权益的保护、促进农业转型升级、实现农村产权制度改革等方面具有重要意义，也为我国实现可持续发展目标作出了积极的贡献。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第七十五条 集体经济组织拥有的集体土地，不得以任何形式转让、抵押；
不得分割、私占；
不得违反土地利用规划和耕地保护政策占用、毁损土地。
法律分析：
农村土地承包经营权确权登记颁证，是指对家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证。
法律依据：
《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十四条 国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。
登记机构除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。
法律分析：
土地承包经营权确权机关包括：
县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门、乡（镇）人民政府。
法律依据：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十三条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；
已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。
村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
第四十五条 县级以上地方人民政府应当建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。
工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，本集体经济组织可以收取适量管理费用。
具体办法由国务院农业农村、林业和草原主管部门规定。
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文章来源参考：头条-平凉市农村拆迁后房子，农村土地承包经营权确权登记颁证是什么
内容审核：张春涛律师
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