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集体土地供地手续,集体建设用地供地手续

张艳艳律师

张艳艳律师

主办律师 征地拆迁 保险领域

擅长征地拆迁和保险诉讼业务。多次在征地拆迁领域成功为委托人争取到合理的征地、拆迁补偿款,深得当事人信赖。2019年9月份所在团队入选“人保财险北京分公司律师库名单”,为人保财险北京分公司减损上百万元。

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集体土地供地手续,集体建设用地供地手续
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集体土地供地手续,集体建设用地供地手续,集体用地怎么办理土地使用证

一、集体建设用地供地手续

集体建设用地供地手续主要涉及集体经营性建设用地的出让、出租等方式供地,具体流程与要求如下:

1)供地前提条件

1. 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途。

2. 集体经营性建设用地需经依法登记。

3. 供地需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2)供地流程

1. 项目立项:用地单位需到区、县发改部门办理建设项目立项手续,取得项目审批(核准、备案)文件。

2. 规划审批:接着,用地单位需到区、县规划建设部门办理项目规划批准文件,包括建设用地规划许可证、规划设计要点以及规划部门审定的建设项目规划平面布置图。

3. 签订用地协议:用地单位需与集体土地所有者和原使用者签订使用集体建设用地的协议,或取得其书面同意。

4. 用地申请:携相关材料,用地单位向所在区、县的国土资源分局提出用地申请。

5. 勘测定界:分局开具勘测定界联系单,并根据规划批准用地范围进行勘测定界。

6. 审核报批:分局对是否符合土地利用规划和用地条件进行审核,审核同意后报所在区县人民政府审批。

7. 核发证书:区县人民政府批准后,国土资源分局核发用地批准通知书。用地单位凭此通知书等相关资料申请集体建设用地土地登记,办理《集体建设用地使用权证》。

8. 上报备案:供地完成后,各分局需上报市局备案,并在相关管理系统中录入供地情况。

3)法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条:“土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同……集体经营性建设用地的出租,集体建设用地使用权的出让及其最高年限、转让、互换、出资、赠与、抵押等,参照同类用途的国有建设用地执行。”

同时,该法也规定了未经批准擅自使用集体土地进行非农业建设的法律责任,即《中华人民共和国土地管理法》第八十二条所规定的处罚措施。

集体建设用地供地手续需严格遵循相关法律法规,确保供地过程的合法性与规范性。

二、土地征收的审批和供地程序是怎么样

土地征收的审批和供地程序主要包括以下步骤:

1)土地征收审批程序

1. 预选符合规划的农用地:征用农村土地,必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划,否则,不得使用该土地。

2. 编制建设项目可行性报告:确认农用地可用于建设后,应根据建设部门的要求,编制建设项目可行性报告,并向建设部门提交用地申请。

3. 提交用地预审申请:农用地转用或土地征收经依法批准后,用地单位应持相关文件向同级国土资源局提出用地预审申请。

4. 办理立项等手续:用地单位凭预审报告书向建设部门、环保局等办理立项、规划、环保许可等手续。

5. 提交用地正式申请:用地单位再持以上各项审批文件,向原作出预审的国土资源局提出项目用地的正式申请。

6. 办理审批手续,批准用地:由国土资源局拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案,经各级人民政府审批。

2)土地征收供地程序

在土地征收审批完成后,进入供地程序:

1. 土地征用:由国土资源局具体负责对农用地的所有权人和使用权人进行征用,签订补偿安置协议,办理征地手续。

2. 征地补偿:包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。各项补偿费用应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内,由用地单位全额支付。

土地征收的审批和供地程序需要遵循一系列严格的法律程序,确保征收过程的合法性和公平性。在整个过程中,相关部门需密切合作,确保各个环节的顺利进行。

三、土地报批完成后的供地手续

土地报批完成后的供地手续是土地使用过程中的重要环节,它确保了土地资源的合法、有序配置与利用。以下是对这一手续的详细解析:

一、供地手续的前置条件与准备

1. 土地征收与转用:

- 若项目涉及集体土地或农用地,需依法进行土地征收和农用地转用审批。这一过程包括发布征地公告、开展现状调查、风险评估,以及与被征地农村集体经济组织和农民签订征地补偿安置协议等。

- 法律依据:《土地管理法》及相关实施条例规定了土地征收和农用地转用的具体程序和要求。

2. 供地方案编制:

- 市、县人民政府国土资源行政主管部门需根据土地利用年度计划、国家产业政策和土地市场状况等,编制国有建设用地使用权出让方案或划拨方案。

- 法律依据:《土地管理法》第五十四条规定了建设用地使用权的取得方式,包括出让和划拨。

3. 地价评估与决策:

- 对拟供应的土地进行科学的地价评估,确保土地价值的合理体现。

- 供地方案需经相关决策机构集体决策,并报请有审批权的人民政府批准。

二、供地手续的具体实施

1. 发布公告与组织实施:

- 依法发布土地使用权出让、租赁、划拨等信息,确保公开透明。

- 按照公告要求,具体执行土地供应工作,包括接受申请、资格审查等。

2. 签订合同或协议:

- 对于出让方式供地,需与用地者签订土地出让合同;对于划拨方式供地,需核发划拨决定书。

- 合同或协议中应明确土地的位置、面积、用途、使用年限、出让金或租金等关键条款。

3. 核发许可证与办理登记:

- 为用地者核发建设用地规划许可证,确保项目建设符合城市规划要求。

- 完成不动产登记手续,为用地者颁发不动产权证书,确认其土地使用权。

三、供地手续的后续事项

1. 缴纳税费:

- 用地者需按规定缴纳土地出让金、契税等相关税费,确保土地合法流转。

2. 监管与验收:

- 相关部门需对土地使用情况进行监管,确保土地按照规划用途使用。

- 项目建成后,需组织竣工验收,确保项目建设符合相关标准和要求。

土地报批完成后的供地手续涉及多个环节和部门,需严格按照法定程序进行。这一手续的完成标志着土地资源的合法配置与利用,为项目建设的顺利进行提供了重要保障。

四、集体土地上建设审批手续流程

集体土地上建设审批手续流程主要包括以下步骤:

1)项目立项与规划审批

1. 项目立项:用地单位需向区、县发改部门办理建设项目立项手续,并取得项目审批(核准、备案)文件。

2. 规划审批:随后,用地单位需向区、县规划建设部门办理项目规划批准文件。这一步包括取得建设用地规划许可证、规划设计要点以及规划部门审定的建设项目规划平面布置图。

2)用地申请与审核报批

1. 签订用地协议:在取得相关规划批准后,用地单位需与集体土地所有者和原使用者签订使用集体建设用地的协议,或取得他们的书面同意。

2. 用地申请:之后,用地单位需携带相关材料,向所在区、县的国土资源分局提出用地申请。

3. 勘测定界:国土资源分局在接收到申请后,会开具勘测定界联系单,并根据已批准的规划用地范围进行勘测定界。

4. 审核报批:完成勘测定界后,国土资源分局会对申请用地是否符合土地利用规划和用地条件进行审核。一旦审核通过,便会报请所在区县人民政府进行审批。

3)核发证书与上报备案

1. 核发证书:区县人民政府批准用地申请后,国土资源分局会核发用地批准通知书。用地单位可凭此通知书及其他相关资料申请集体建设用地土地登记,进而办理《集体建设用地使用权证》。

2. 上报备案:供地完成后,各分局应上报市国土资源局备案,并在建设用地全程跟踪管理系统中录入相关供地情况。

集体土地上建设审批手续流程涉及项目立项、规划审批、用地申请、审核报批以及核发证书等多个环节。在整个过程中,需严格遵守《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,确保土地资源的合理利用和开发。

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内容审核:张艳艳律师

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