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集体土地10号文,集体建设用地确权登记实施细则

刘博韬律师

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首席督导律师 工会主席 征地拆迁 知识产权 公司法务

刘博韬律师自2010年起专注于征收拆迁业务,在该领域深耕十五年,代理案件遍及除西藏及港澳台地区的全部省、自治区、直辖市,涉及住宅类、商业类、企业类房屋拆迁、集体土地征收及行政处罚等,案件总量逾千件。

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集体土地10号文,集体建设用地确权登记实施细则
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集体土地10号文,集体建设用地确权登记实施细则,集体土地管理办法

一、集体建设用地确权登记实施细则

集体建设用地确权登记实施细则主要涉及集体土地建设用地新规、集体建设用地管理办法以及集体建设用地使用权流转管理办法等方面。以下是对这些内容的详细解答:

1)集体土地建设用地新规

1. 集体土地变建设用地手续:

- 选择符合规划的集体农用地,咨询国土、住建、规划等部门,确保所选土地符合土地利用总体规划等要求。

- 编制建设项目可行性报告,经住建部门审查合格后颁发《建设项目选址意见书》。

2. 建设用地占用程序:

- 市、县人民政府拟定农用地转用方案等,分批逐级上报有批准权的人民政府。

- 有批准权的人民政府土地行政主管部门对方案进行审查,报有批准权的人民政府批准。

- 农用地转用方案等经批准后,由市、县人民政府组织实施,按具体项目分别供地。

2)集体建设用地管理办法

1. 集体建设用地使用权申请:

- 乡镇企业用地:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,经批准后方可使用。

- 农民宅基地申请:需经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。

2. 集体建设用地流转条件:

- 符合产业、环保等政策及标准要求。

- 具备必要的开发建设条件,如通路、通水、通电等。

- 产权明晰,无权属争议,且已依法完成集体土地所有权登记。

- 流转期限在约定的使用年限或剩余使用年限内。

- 出让、出租和抵押集体建设用地使用权,须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。

3)集体建设用地使用权流转管理办法

通过出让方式获得的集体建设用地使用权可以依法转让,但需满足以下条件:

- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

- 法律、行政法规未另有规定,且土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同未另有约定。

集体建设用地确权登记实施细则涉及多个环节和方面,包括选择符合规划的土地、编制可行性报告、申请用地使用权以及流转管理等。在实际操作中,需严格按照相关法律法规和政策要求执行,确保用地合法合规。

二、集体建设土地使用期限

集体建设土地使用期限根据不同的用途和土地类型有所不同。一般来说,集体建设用地的使用期限如下:

1)对于居住用地,即住宅用地,全国统一执行的土地使用年限为70年。2)对于工业用地,以及教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业性用地,还有其他用地,全国统一执行的土地使用年限为50年。3)对于商业、旅游、娱乐等用地,全国统一执行的土地使用年限为40年。

如果是农村集体土地,其中耕地的承包期为30年,届满后再延长30年。草地和林地的承包期分别为30年至50年和30年至70年,届满后依法相应延长。

需要注意的是,以上期限是土地使用权出让或承包的最高年限,实际情况可能因地区、具体政策等因素有所不同。另外,土地使用权期限届满后,如需继续使用土地,应依法办理相关手续。

集体建设土地使用期限因土地用途和类型不同而有所差异,具体应依据相关法律法规和政策规定来确定。

三、农村集体用地可以办土地证吗

农村集体用地可以办理土地证。具体办理流程和要求如下:

1)农村集体用地土地证办理的前提条件

1. 依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条,农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地所有权证书,确认所有权。

2. 如果是依法用于非农业建设的集体土地,需要由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,再由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,以确认建设用地使用权。

2)农村集体用地土地证办理流程

1. 申请:由农村村民个人或集体经济组织向所属乡镇国土资源管理所提出申请,领取土地登记申请审批表,并提交相关身份证明及土地权属材料。

2. 调查:乡镇国土资源管理所进行地籍调查、地籍测量,申请人需现场指界,邻宗地签字盖章,填写地籍调查表,绘制宗地草图。

3. 审核:先由乡镇国土资源管理所进行审核,再报县国土资源局审核,主要审核用地材料是否合法,用地界线是否无争议,用地面积是否准确。

4. 审批与颁证:经审核符合“用地面积清楚,界址准确,权属合法,无争议”原则的,可批准并进行张榜公布。在公布一个月内无单位或个人对其提出争议的,由县人民政府颁发集体土地使用证。

3)注意事项

虽然农村集体用地可以办理土地证,但需要注意的是,根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条,部分集体土地使用权,如耕地、宅基地、自留地、自留山等,是不得抵押的。因此,这些土地虽然可以办理土地证,但不能用于抵押贷款。

四、土地权属性质代码10 20 30 40 50

土地权属性质代码10、20、30、40、50在土地管理中具有特定的含义,这些代码代表了土地的不同权属性质。以下是对这些代码及其对应权属性质的详细解释:

1. 土地权属性质代码10:

- 含义:代表国有土地所有权。

- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第二条明确规定,中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

2. 土地权属性质代码20:

- 含义:代表国有土地使用权。

- 法律依据:虽然《中华人民共和国土地管理法》中未直接提及代码20,但根据该法第九条,国有土地可以依法确定给单位或者个人使用,这实际上体现了国有土地使用权的存在。

3. 土地权属性质代码30:

- 含义:代表集体土地所有权。

- 法律依据:《中华人民共和国土地管理法》第九条明确规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于农民集体所有。

4. 土地权属性质代码40与50:

- 由于在提供的法律依据中并未直接提及代码40与50的具体含义,因此无法直接给出其对应的权属性质。

- 但在实际操作中,这些代码可能代表其他类型的土地权属性质,如集体土地使用权、土地他项权利等。具体含义需根据当地土地管理部门的规定或相关文件来确定。

土地权属性质代码10、20、30分别代表国有土地所有权、国有土地使用权和集体土地所有权。而代码40与50的具体含义则需根据相关规定或文件进一步确认。在涉及土地权益的交易、转让或使用时,必须明确土地的权属性质及其对应的代码,以确保合法合规。

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内容来源参考:头条-集体建设土地使用期限,农村集体用地可以办土地证吗

内容审核:刘博韬律师

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