李群杰律师现为北京在明律师事务所合伙人、首席督导律师。长期专注于行政法领域，熟悉全国近二十余省市的征地拆迁法规与政策要求，善于迅速梳理案件脉络、精准识别关键问题，对大型企业及群体性征收补偿案件纠纷的解决具有丰富经验；能综合运用诉讼、复议、协商等多元策略，成功为众多企业与个人当事人争取到公平补偿与合法权益，多次实现“以打促谈”“以诉促调”的良好效果。多个承办案件入选最高人民法院的典型案例。
政府的规划批复不可以不公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，政府的规划批复作为行政机关制作的政府信息，应当属于政府信息公开的范畴。
1. 公开责任主体：
- 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。这意味着，规划批复的制作机关有责任将其公开。
2. 公开的要求：
- 既然规划批复属于政府信息，且政府信息应当公开，那么政府就必须按照法定程序和要求，将规划批复的内容向公众公开，以保障公民的知情权、参与权和监督权。
3. 公民的监督权：
- 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条，公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。如果政府未按规定公开规划批复，公民有权要求公开，并对政府的公开工作进行监督。
政府的规划批复不可以不公开，而是应当按照法律规定进行公开，接受公众的监督。
投诉人要求行政机关书面回复的，行政机关在特定情形下必须书面回复。以下是对此问题的详细分析：
1）行政机关答复的一般要求1. 答复的必要性：行政机关在收到投诉、申请等事项后，必须依法进行审查，并在规定期限内作出答复。这是行政机关履行职责的法定要求，也是保障公民、法人和其他组织合法权益的重要体现。
2. 答复的形式：虽然法律并未明确规定所有情况下都必须书面回复，但书面回复因其正式性、准确性和可追溯性，往往被视为更稳妥的答复方式。
2）特定情形下的书面回复要求1. 行政复议申请：根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条，行政复议机关应在五日内审查行政复议申请，并书面告知申请人是否受理。这表明，在行政复议这一特定情形下，行政机关必须采用书面形式进行回复。
2. 政府信息公开申请：依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复。虽然该条款未明确要求必须书面答复，但实际操作中，书面答复更为常见，以确保信息的准确性和可追溯性。
3. 信访事项：对于信访事项，根据《信访条例》的相关规定，有关行政机关收到信访事项后，应按规定时限内书面答复信访人是否受理。这进一步体现了在特定情形下，行政机关必须采用书面形式进行回复的要求。
3）未书面回复的法律后果若行政机关在应当书面回复的情形下未进行书面回复，可能构成不作为行为，申请人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
不属于政府信息公开范畴的答复，主要依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定进行说明。以下是详细答复：
1）不属于政府信息公开范畴的界定1. 非政府制作或保存的信息：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，政府信息公开主要是指行政机关制作的政府信息，以及由行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息。因此，那些非由政府制作或保存的信息，自然不属于政府信息公开的范畴。
2. 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息：依据相关法律法规，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，因其具有特殊的保密性，不属于应当公开的信息范畴。这类信息的公开可能会对国家安全、商业利益或个人权益造成损害。
3. 法律、法规规定不予公开的其他信息：除上述两种情况外，法律、法规还可能根据具体情况，规定某些政府信息不予公开。这类信息通常与特定的行政管理活动或公共利益有关，但其公开可能会带来不利影响。
2）对不属于政府信息公开范畴的申请的答复当行政机关收到不属于政府信息公开范畴的申请时，应当依据相关法律法规，及时、明确地告知申请人。具体来说：
1. 说明理由：行政机关应当明确告知申请人，所申请的信息不属于政府信息公开的范畴，并简要说明理由。例如，该信息非由政府制作或保存，或涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等。
2. 提供法律依据：在答复中，行政机关应当引用相关的法律、法规条款，以支持其决定。这有助于增强答复的权威性和说服力。
3. 告知救济途径：如果申请人对行政机关的答复有异议，行政机关应当告知其可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
不属于政府信息公开范畴的答复应当明确、具体，并依法告知申请人相关信息。这既体现了行政机关的法治精神，也保障了申请人的知情权和其他合法权益。
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内容来源参考：头条-投诉人要求行政机关书面回复的必须书面回复吗,不属于政府信息公开范畴 怎么答复
内容审核：李群杰律师
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