主要执业领域为征地拆迁纠纷，参与办理了多起房屋征收补偿类案件，具有丰富的实践经验。熟悉掌握行政法及行政诉讼法，在处理案件中，把握当事人根本利益，结合案件具体特点，将法律理论与现实案件结合，用最有效的纠纷解决方案为当事人解决问题。
集体土地上的房屋拆迁管理部门根据拆迁项目的性质而有所不同。具体来说：
1）国有土地上房屋征收1. 管理部门：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，其确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
2. 职责说明：此类房屋征收项目归各县市的房屋征收管理办公室或者住建局负责，可提供一整套的政策（地方征收实施办法、具体项目征收补偿方案），并由他们具体负责解释相关政策。
2）因公共利益需要征收集体土地的征迁1. 管理部门：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，此类征迁项目归国土局、征地办公室负责。
2. 职责说明：主要负责因道桥建设等公共利益需要征收集体土地的征迁项目，同时补偿地上附属物。
3）棚户区改造及农房改造整村征迁1. 管理部门：这类项目的负责部门各地差异较大，如浙江是归各县市的城中村改造办公室负责，也有地方归房屋征收管理办公室负责。稳妥的办法是先找当地住建局，若未找对再找当地国土局的对外窗口。
2. 特殊情况：对于农房改造整村征迁项目，这类征迁项目归各县市人民政府直属的农改办具体负责，可直接找乡镇当地的人民政府的国土所咨询。
集体土地上的房屋拆迁管理部门需根据具体的拆迁项目性质确定，一般可先咨询当地住建局，若不属于其管辖，则再根据项目性质咨询国土局或相关部门。
拆迁款发放部门因拆迁性质不同而有所差异，主要分为以下几种情况：
一、国有土地上房屋征收
1. 责任主体：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
2. 实施部门：市、县级人民政府确定的房屋征收部门负责组织实施房屋征收与补偿工作，包括拆迁款的发放。实际操作中，房屋征收部门可能委托房屋征收实施单位承担具体工作，此时拆迁款也可能由受委托的实施单位发放。
二、集体土地征收
1. 责任与实施部门：根据相关法律法规，集体土地征收的拆迁款一般由市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施，包括补偿款的发放。
2. 补偿对象与方式：土地补偿费归农村集体经济组织所有，由土地行政主管部门支付给村集体；地上附着物及青苗补偿费归所有者所有，安置补助费根据不同情况支付。这些款项可能由土地行政主管部门直接发放给村民，或通过农村集体经济组织发放。
三、商业拆迁
1. 责任主体：商业开发等非政府主导的拆迁项目，拆迁补偿款由拆迁人与被拆迁人协商确定。
2. 发放主体：补偿款由作为拆迁人的开发企业等主体按照与被拆迁人签订的拆迁补偿协议发放。
集体土地拆迁工作并非由住建委负责，而是由国土资源管理部门，具体为县级以上人民政府的国土资源管理局负责。以下是对此问题的详细解答：
1. 集体土地拆迁的责任部门：
根据相关法律法规及实践，集体土地拆迁工作主要由国土资源管理部门负责。这一部门在各级政府中均有设立，从乡（镇）国土资源管理所到县、市、省乃至中华人民共和国国土资源部，形成了垂直管理体系。
在这一体系中，乡（镇）国土资源管理所、县国土资源管理局等基层单位，直接参与并负责集体土地拆迁的具体实施工作，包括审核报批、组织实施和监督管理等。
2. 集体土地拆迁的法律依据：
虽然《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规中并未直接规定集体土地拆迁的具体负责部门，但这些法律法规为土地管理和房屋征收提供了基本框架和原则。
在实际操作中，集体土地拆迁需遵循相关法律法规的规定，如土地管理法的土地利用总体规划、土地征收的批准程序等，以及房屋征收与补偿的相关条例。
3. 集体土地拆迁与国有土地拆迁的区别：
与国有土地拆迁相比，集体土地拆迁在拆迁原因、适用法律、批准部门、补偿标准和实施部门等方面均存在差异。
集体土地拆迁主要基于公共利益之需要，在依法定程序得到相关部门的批准后，将集体土地征收为国有土地，并给予被征收人合理补偿后才能进行拆除。
而国有土地拆迁则可能基于公共利益或商业开发的需要，由市、县级人民政府作出房屋征收决定，并由住建局等相关部门承办相关事项。
集体土地拆迁工作由国土资源管理部门负责，这一部门在各级政府中形成了垂直管理体系，负责集体土地拆迁的具体实施工作。在实际操作中，需遵循相关法律法规的规定，并确保拆迁工作的合法性和合理性。
农村拆迁归谁管的问题，涉及多个方面和具体的情境。一般来说，农村拆迁的管理与监督主要由以下几个部门负责：
1）房屋征收管理办公室或住建局对于国有土地上房屋征收，这类房屋征收项目通常归各县市的房屋征收管理办公室或者住建局负责。他们会制定具体的征收实施办法和补偿方案，并负责解释相关政策。因此，如果农村拆迁涉及国有土地上房屋征收，这些部门将是主要的管辖机构。
2）国土局或征地办公室因道桥建设等公共利益需要征收集体土地的征迁项目，同时补偿地上附属物，这类征迁项目归国土局、征地办公室负责。他们会负责制定相关政策，并监督征迁过程的合法性和公平性。所以，如果农村拆迁是出于这类原因，国土局或征地办公室将是主要的管辖部门。
3）农改办或乡镇国土所对于农房改造整村征迁项目，这类征迁项目归各县市人民政府直属的农改办具体负责。但在实际操作中，可以直接找乡镇当地的人民政府的国土所进行咨询和办理相关手续。因此，如果是这类农村拆迁项目，农改办或乡镇国土所将是主要的联系机构。
农村拆迁归哪个部门管，需要根据具体的拆迁项目和原因来判断。不同的拆迁项目可能涉及不同的管理部门和法律法规。因此，在实际操作中，建议先了解清楚具体的拆迁政策和项目情况，再根据实际情况选择合适的部门进行咨询和办理相关手续。
另外，值得注意的是，无论哪种类型的拆迁项目，都需要依法进行，并保障被拆迁人的合法权益。任何组织或个人都不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。这是法律对拆迁工作的基本要求，也是维护社会公平和正义的重要体现。
法律规定农村拆迁归谁管?
农村拆迁归谁管的问题，涉及多个方面和部门，具体需要根据拆迁项目的性质和当地的具体情况来确定。
1）如果是国有土地上房屋的征收，即城市规划土地范围内的房屋征收，这类拆迁项目通常归各县市的房屋征收管理办公室或者住建局负责。他们会制定具体的征收实施办法和补偿方案，并负责解释相关政策。2）如果是因道桥建设等公共利益需要征收集体土地的拆迁项目，同时补偿地上附属物，这类项目则归国土局或征地办公室负责。他们会负责制定相关政策和补偿标准。3）对于棚户区改造项目（也称城中村改造项目），由于各地差异较大，负责部门可能有所不同。一些地方归城中村改造办公室负责，也有不少地方归房屋征收管理办公室负责。稳妥的办法是先咨询当地住建局，如果未找对再咨询国土局。4）对于农房改造整村征迁项目，这类项目通常归各县市人民政府直属的农改办具体负责。但也可以直接咨询当地乡镇人民政府的国土所。农村拆迁归哪个部门管，需要根据拆迁项目的具体性质和当地的实际情况来确定。在寻找负责部门时，可以按照上述分类进行咨询，以确保找到正确的负责机构。同时，也要注意了解相关法律法规和政策，以保障自己的合法权益。
农村征地补偿的程序是什么?
农村征地补偿的程序主要包括审批程序和实施程序两个阶段。
1）征地的批准程序：1. 建设项目依法经国务院或省政府批准。
2. 建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。
3. 市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案，经市、县政府同意后逐级上报。
4. 征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。
2）征地的实施程序：1. 发布征地公告：由市县政府在被征收土地所在地的乡(镇)、村发布征地公告。公告内容包括批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。
2. 办理征地补偿登记：被征收土地的所有权人、使用权人应在征地公告规定的期限内，持土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件到征地公告指定的政府地政部门办理征地补偿登记。未办理登记的，其补偿内容将依据土地登记资料、现场勘测结果及经核对的征地补偿登记情况进行确定。
3. 拟订征地补偿安置方案：市、县政府地政部门会同有关单位根据土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况及法律法规规定的征地补偿标准，拟订征地补偿安置方案。方案包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项，并在被征收土地所在地的乡(镇)、村公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。
4. 征地补偿安置方案的实施：补偿安置方案获批后，由县级以上政府土地行政主管部门组织实施。补偿款应自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
在整个征地补偿过程中，应确保被征地农民的合法权益得到保障，征地补偿应公平、合理，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
征地补偿款通常由市、县人民政府土地行政主管部门或自然资源部门负责打款，同时涉及农村集体经济组织、财政部门及基层组织的协作。以下是对此问题的详细解答：
一、主要发放部门及职责
1. 市、县人民政府土地行政主管部门/自然资源部门
核心职责：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，此类部门负责组织征地补偿安置工作，包括核算补偿金额、制定支付方案并安排款项发放。例如，在征收土地公告发布后，自然资源部门需依据批准的补偿安置方案，将土地补偿费、安置补助费等核算至具体农户，并通过银行转账或现金形式完成支付。
操作流程：从发布征地公告、签订补偿协议到最终发放款项，自然资源部门需全程参与并确保合规性。若地方设立征地拆迁管理机构，该机构可能代行部分职能，但最终责任仍由自然资源部门承担。
2. 农村集体经济组织
适用情形：对于属于农村集体所有的土地补偿费，款项通常先拨付至集体账户，再由集体经济组织根据民主程序制定的分配方案发放给成员。例如，若某村集体土地被征收，土地补偿费可能按承包地被征收的农户面积或人口比例分配。
法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，土地补偿费归农村集体经济组织所有，其分配需经村民会议或村民代表会议讨论决定，确保程序合法透明。
3. 财政部门
资金保障与监管：财政部门负责确保征地补偿资金及时足额到位，并监督资金使用情况，防止挪用或滥用。例如，在征地项目启动前，财政部门需审核补偿资金预算，并在发放过程中对款项流向进行跟踪。
4. 基层组织（乡镇政府/街道办事处）
协助核实信息：基层组织负责核实被征地对象身份、土地权属等信息，确保款项准确发放。例如，在发放安置补助费时，基层组织需确认被安置人员是否符合条件，避免冒领或错发。
二、补偿款归属与支付方式
1. 土地补偿费
归属：归农村集体经济组织所有，由其管理和使用。
支付方式：先拨付至集体账户，再按民主程序分配给成员。
2. 地上附着物和青苗补偿费
归属：归所有者所有，如农户种植的农作物或自建的房屋。
支付方式：由市、县人民政府直接支付给所有者，例如通过银行转账至农户个人账户。
3. 安置补助费
分类支付：
若由农村集体经济组织安置，支付给集体；
若由其他单位安置，支付给安置单位；
若无需统一安置，发放给个人或用于支付保险费用。
示例：某农户选择自主择业，安置补助费可直接发放至其个人账户；若选择由企业安置，则款项支付给企业用于培训或岗位安排。
三、地区差异与特殊情形
1. 地区差异
不同地区可能因管理体制或操作流程不同，导致发放部门有所差异。例如，部分地区由自然资源部门直接发放，而另一些地区可能通过征地拆迁管理机构或乡镇政府代发。
2. 特殊情形处理
纠纷处理：若对补偿款发放有争议，可依次通过协商、调解、行政复议或行政诉讼解决。例如，农户认为补偿标准过低，可先申请乡镇政府调解，调解不成再向县级自然资源部门申请行政复议。
监督机制：财政部门和审计机关需对补偿款发放进行全程监督，确保资金合规使用。若发现挪用或滥用，可依法追究相关责任人责任。
#益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办理[2022]21号
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内容来源参考：法律头条-拆迁款由政府那个部门发放,住建委负责国有土地拆迁 那集体土地谁负责
内容审核：刘晓蕾律师
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