王利卡律师具有深厚的法学理论功底和较强的实战能力，尤其擅长处理国有土地上房屋征收案件、集体土地征收案件、征收拆迁群体性案件、企业拆迁案件、养殖场拆迁、旧城改造更新纠纷、宅基地相关纠纷、强制拆除纠纷及违法建设纠纷案件。其凭借多年丰富的执业经验，在行政诉讼领域树立了卓越的专业形象，对各类复杂拆迁与行政争议案件有着独到的见解与解决方案。
法不溯及既往原则是指新的法律、法规或规章通常不具有溯及既往的效力，即不能用当前制定的法律规范去约束或处罚过去的行为。也存在一些例外情况。以下是法不溯及既往原则的六种主要例外情况：
1）有利于保护公民、法人和其他组织的权利和利益的特别规定1. 当新的法律规范对公民、法人和其他组织的权利和利益提供了更好的保护时，这些规范可以溯及既往地适用。
2. 这种情况体现了法律的人文关怀和进步，确保公民不会因为法律的变更而遭受不利。
2）涉及刑事责任的从旧兼从轻原则1. 在刑事法律领域，新法原则上不具有溯及力，即“从旧原则”。
2. 但当新法对被告人有利时，则适用新法，即“从轻原则”。
3. 这一原则确保了被告人在法律变更时不会受到更严厉的处罚。
3）涉及民事、行政责任的从新兼从轻原则1. 在民事和行政法律领域，新法原则上具有溯及力，即“从新原则”。
2. 但当旧法对当事人有利时，则适用旧法，即“从轻原则”。
3. 这一原则旨在保护当事人在法律变更时的合法权益。
4）经济特区、自由贸易港等特定区域的法规1. 根据《中华人民共和国立法法》第八十四条，经济特区所在地的省、市以及海南自由贸易港等地，可以根据全国人民代表大会或全国人民代表大会常务委员会的授权，制定特定区域的法规。
2. 这些法规在特定区域内实施，可能具有溯及既往的效力，以适应特定区域的经济和社会发展需求。
5）地方政府规章的特定情况1. 根据《中华人民共和国立法法》第九十三条，地方政府规章可以就执行法律、行政法规、地方性法规的规定以及本行政区域的具体行政管理事项作出规定。
2. 在某些特定情况下，如城乡建设与管理、生态文明建设等方面，地方政府规章可能具有溯及既往的效力。
6）其他法律规定的特殊情况除了上述五种情况外，还可能存在其他法律规定的特殊情况。这些特殊情况可能因具体法律的不同而有所差异，需要根据具体法律的规定来确定。
法不溯及既往原则虽然是一项基本的法治原则，但也存在一些例外情况。这些例外情况旨在更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益，以及适应社会和经济的发展需求。
针对用户提出的关于《中华人民共和国城市规划法》1990年以前建筑是否属于违建的问题，首先需要明确的是，我国现行的相关法规为《中华人民共和国城乡规划法》，而《中华人民共和国城市规划法》已被废止。不过，就历史沿革和法律原则而言，可以对此问题进行分析。
1）法律适用原则1. 法规的溯及力：新法通常不具有溯及既往的效力，即新法实施前的行为，应当按照当时有效的法律规定来判断其合法性。
2. 城乡规划法的实施时间：《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日起实施，对于此前的建筑行为，不应直接适用该法来认定是否为违建。
2）1990年以前建筑的处理1. 土地使用权：1990年以前建造的建筑，如果当时已经取得了合法的土地使用权，且建筑符合当时的规划要求或未明确违反规划，则不应被视为违建。
2. 历史遗留问题：由于历史原因，许多早期建筑可能未办理完整的规划许可手续，但这并不意味着它们就是违建。政府通常会考虑历史遗留问题，对这类建筑采取宽容态度。
3. 法规空白期：在《城乡规划法》实施前，我国城市规划法律体系可能并不完善，存在法规空白期。在这一时期建造的建筑，其合法性应综合考虑多种因素。
3）相关法律依据虽然用户问题中提到的《中华人民共和国城市规划法》已废止，但现行《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条对乡村规划区内的建筑行为进行了规定。对于1990年以前的建筑，应主要参考当时的法律规定以及政府的实际处理政策。
1990年以前建造的建筑是否属于违建，不能简单地依据现行《城乡规划法》来判断。而应综合考虑当时的法律规定、土地使用权情况、历史遗留问题以及政府的实际处理政策等多种因素。因此，不能一概而论地说1990年以前的建筑就不属于违建或一定属于违建。
另外需要注意的是，虽然《城乡规划法》是2008年实施的，但在此之前，各地可能已有相关的城市规划或建设管理规定。因此，在判断1990年以前建筑是否违建时，还应查阅当地的历史法规和政策文件。
《中华人民共和国城乡规划法》自2008年1月1日起实施，对于08年以前是否算违建的问题，可以从以下几个方面进行解答：
1）08年以前建筑的法律地位1. 法不溯及既往原则：根据法不溯及既往的法律原则，2008年以前建造的房屋，在《城乡规划法》实施前，并不受该法约束。因此，对于这部分建筑，不能简单地以未取得乡村建设规划许可证为由认定为违建。
2. 土地使用权：2008年以前建造、翻建、扩建的房屋，如果有完整的土地使用权及土地使用权证书，或者相应的职能职权部门确定的房屋使用权，那么这些建筑在当时的法律框架下是合法的。
2）违建的认定与处理1. 违建的定义：根据《城乡规划法》第六十五条，违建是指在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的建筑。这一规定自2008年1月1日起生效。
2. 处理原则：对于2008年以后未取得乡村建设规划许可证或未按许可证规定进行建设的建筑，乡、镇人民政府有权责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。这一处理原则不适用于2008年以前的建筑。
3）特殊情况说明1. 历史遗留问题：对于2008年以前因历史原因形成的无证房屋或建筑，其合法性需根据具体情况进行认定。如果这些建筑在当时符合土地利用规划和建设规划，且不影响当前的城市规划和公共利益，那么它们可能被视为合法建筑。
2. 补办手续：对于部分符合补办条件的历史遗留建筑，可以通过补办相关手续来完善其合法性。这需要根据当地的具体政策和规定来操作。
08年以前的建筑并不直接等同于违建。其合法性需根据当时的法律框架、土地使用权情况以及当前的城市规划等因素进行综合判断。在处理这类问题时，应遵循法不溯及既往的原则，并充分考虑历史遗留因素。
农村房子是否算违建，不能一概而论。以下五种情况下的农村房子，一般不被视为违建：
1）建造年代久远的建筑对于一些建造年代久远的建筑，由于当时的法律并没有规定要取得诸如建设工程规划许可证等证件，根据“法不溯及既往”原则，这类建筑不应认定为违法建筑。例如，1984年之前建造且没有取得规划许可的建筑，通常不被视为违建。
2）有合法土地使用手续的农村房屋对于建于2008年之前，拥有合法的土地使用手续，但没有规划手续的农村房屋，如果这类建筑不在城市规划区内，则不宜认定为违建。
3）可获得部分规划审批手续的建筑某些农村房屋虽然未获得乡村建设规划许可证，但已具备选址意见书、建设用地规划许可证等，说明其符合规划要求。这类建筑可以通过补办相关手续，转变为合法建筑。
4）政府或招商引资项目经政府同意先建设后补办手续的建筑，或因某些问题导致后期无法补办手续的建筑，在拆迁时不宜认定为违建。因为政府同意兴建即表示该房屋具备合法性。
5）符合“一户一宅”政策的建筑农村村民在自己的宅基地上建房，只要符合“一户一宅”政策，且经过乡镇人民政府土地管理部门批准，下发土地使用权和规划许可证，那么这样的建筑也不属于违建。
判断农村房子是否算违建，需综合考虑多种因素，包括建筑年代、土地使用手续、规划审批手续以及政府政策等。在具体操作中，还应结合相关法律法规和当地政策进行具体分析。
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内容来源参考：头条-中华人民共和国城市规划法 1990年以前的建筑那一条说不属于违建,08年以前是不是不算违建 具体条款
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