公租房拆迁时，补偿款的分配需结合租赁合同约定、拆迁政策以及相关法律法规进行综合判断，并非简单补给承租人或承租人与共同承租人平均分配，而是需根据实际情况确定。以下是对此问题的详细分析：
一、租赁合同中的约定
1. 明确条款：若租赁合同中明确规定了拆迁时承租人及共同承租人的补偿权益及分配比例，则应按照合同约定执行。这是合同双方意思自治原则的体现，也是保障各方合法权益的重要依据。
2. 无相关条款：若租赁合同中未对拆迁补偿款的分配作出明确规定，则需依据其他法律法规和实际情况来判断。
二、拆迁政策的考量
1. 政策规定：不同地区的拆迁政策可能存在差异，有些政策可能明确规定承租人及共同承租人在拆迁时的补偿权益及分配方式。例如，某些地区可能规定承租人享有继续租赁权或货币补偿权，而共同承租人则可能根据其居住情况获得相应的搬迁费、临时安置费等。
2. 政策未涉及：如果拆迁政策未对承租人及共同承租人的补偿问题作出明确规定，则需要结合实际情况和相关法律法规来综合判断。
三、法律法规的适用
1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》：该条例第二条规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。虽然该条例主要规范的是被征收人（即房屋所有权人）的补偿问题，但并未排除承租人及共同承租人在拆迁时的合法权益。在实际操作中，如果承租人及共同承租人的合法权益受到损害，他们可以通过协商、调解或诉讼等方式来维护自己的权益。
2. 地方上的房屋租赁管理办法：一些地方性的法规或规章可能对承租人及共同承租人在拆迁时的补偿问题作出了具体规定。例如，某些地区可能规定在特定条件下，承租人及共同承租人可以获得搬迁补助费、临时安置补助费等。这些规定应作为分配补偿款的重要依据。
3. 公平原则：在缺乏明确法律规定的情况下，可以依据公平原则来处理拆迁补偿款的分配问题。这意味着应考虑承租人及共同承租人的实际损失和贡献，给予其合理的补偿。例如，如果共同承租人长期居住在公租房内，且对房屋的维护和使用做出了贡献，那么在分配补偿款时应给予其相应的份额。
四、实际操作中的建议
1. 协商解决：在拆迁过程中，出租人、承租人及共同承租人应首先通过协商的方式解决补偿款的分配问题。双方可以根据租赁合同的约定、拆迁政策以及实际情况来达成一个公平合理的协议。
2. 寻求法律援助：如果协商无果，承租人及共同承租人可以咨询专业律师或法律援助机构，了解自己的合法权益和可行的维权途径。
3. 保留证据：在整个过程中，承租人及共同承租人应注意保留相关证据，如租赁合同、租金支付凭证、拆迁通知、居住证明等，以便在需要时提供证明。
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内容来源参考：法律头条-拆迁补偿款是否应该分给承租人,公租房拆迁承租人和同住人怎么分配补偿款
内容审核：张心升律师
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