现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师，第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来，已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年，其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区，累计主办各类征收拆迁案件千余件，在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验，尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
土地征用后闲置2年可以归还给老百姓。依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条的规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。因此，如果土地征用后闲置超过2年，政府可以无偿收回土地，并归还给原农村集体经济组织，即老百姓。
关于最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见，主要涉及农村集体土地的征收补偿问题。以下是对相关法律依据的详细解读：
1）集体土地征收补偿的法律依据1. 根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条，征收农村集体土地时，若涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人有权请求依照相关法律规定给予补偿。这一条款明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益。
2. 若征收农村集体土地时未对土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，且补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人可请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准。但需注意，应扣除已经取得的土地补偿费。这一规定体现了对土地权利人合法权益的保障，确保其在征收过程中获得公平合理的补偿。
2）行政诉讼法的相关规定1. 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项，人民法院受理公民、法人或者其他组织对征收、征用决定及其补偿决定不服提起的诉讼。这一条款为土地权利人在征收补偿过程中提供了司法救济途径，确保其合法权益得到有效维护。
2. 《中华人民共和国行政诉讼法》还规定了人民法院审理行政案件的基本原则和程序，包括以事实为根据、以法律为准绳，对行政行为是否合法进行审查，以及实行合议、回避、公开审判和两审终审制度等。这些规定为土地权利人在行政诉讼中提供了法律保障，确保其诉讼权利得到充分行使。
3）总结最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见主要依据相关法律规定，明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益和司法救济途径。在征收过程中，应确保土地权利人获得公平合理的补偿，并为其提供有效的司法保障。同时，土地权利人也应积极了解相关法律法规和政策规定，维护自身合法权益。
林地被征用补偿款的归属问题，主要涉及到两个方面：一是土地补偿费，二是地上附着物和青苗的补偿费。
1）土地补偿费的归属根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这是因为在我国，农村土地属于集体所有，因此当土地被征用时，补偿费首先应当归属于土地的所有权人，即农村集体经济组织。
2）地上附着物和青苗补偿费的归属对于地上附着物和青苗的补偿费，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条的规定，这部分补偿费用归其所有权人所有。也就是说，如果林地上的树木、设施等附着物以及青苗属于个人所有，那么相应的补偿费就应当支付给个人。
林地被征用补偿款的归属问题需要根据具体情况来判断。土地补偿费一般归农村集体经济组织所有，而地上附着物和青苗的补偿费则归其所有权人所有。在实际操作中，应当依据相关法律法规的规定，确保补偿款的合理分配和支付。
林地被征用补偿款的归属问题，主要涉及到两个方面：一是土地补偿费，二是地上附着物和青苗的补偿费。
1）土地补偿费的归属根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有。这是因为在我国，农村土地属于集体所有，因此当土地被征用时，补偿费首先应当归属于土地的所有权人，即农村集体经济组织。
2）地上附着物和青苗补偿费的归属对于地上附着物和青苗的补偿费，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十二条的规定，这部分补偿费用归其所有权人所有。也就是说，如果林地上的树木、设施等附着物以及青苗属于个人所有，那么相应的补偿费就应当支付给个人。
林地被征用补偿款的归属问题需要根据具体情况来判断。土地补偿费一般归农村集体经济组织所有，而地上附着物和青苗的补偿费则归其所有权人所有。在实际操作中，应当依据相关法律法规的规定，确保补偿款的合理分配和支付。
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内容来源参考：头条-最高法关于集体土地与征收补偿若干意见,林地被征用补偿款归集体还是个人
内容审核：谢瑞青律师
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