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拆迁是政府补偿还是开发商补偿,政府出让土地 拆迁补偿是政府出还是开发商出

吴琨律师

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法学功底扎实,擅长办理政企纠纷、企业拆迁、关停腾退、自然资源及规划纠纷,对行政诉讼拥有一定的执业经验。执业之初即开始接触各类行政诉讼案件,办案过程中更是积累了一定的实践经验。擅长以诉讼与非诉相结合的方式为企业与个人客户提供专业的行政法律服务,把“以个案推进法制进步”作为执业理念。

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政府出让土地 拆迁补偿是政府出还是开发商出

拆迁补偿的责任主体需根据土地性质及项目性质区分,政府或开发商均可能成为出资方,具体分析如下:

一、集体土地上房屋拆迁:政府主导补偿

1. 法律依据:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应给予公平、合理补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费等,由政府依法及时足额支付。

2. 典型场景:政府因公共利益(如修路、建学校)征收集体土地时,需直接承担补偿责任。例如,某县修建高速公路需征收沿线村庄土地,县政府作为征收主体,与村民签订补偿协议并发放补偿款。

二、国有土地上房屋拆迁:政府或征收部门负责补偿

1. 法律依据:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条,市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。若因公共利益(如旧城改造、基础设施建设)需征收房屋,政府应依法启动程序并实施补偿。

2. 特殊情形:商业开发项目中,开发商可能参与补偿协商,但法律上仍由政府作为征收主体。例如,某城市棚户区改造中,政府委托开发商代建安置房,但补偿协议由政府与被征收人签订,开发商仅作为项目实施方参与。

三、商业开发项目:开发商可能承担补偿费用

1. 资金来源:在商业开发(如房地产开发)中,开发商需通过自有资金、银行贷款等渠道筹集补偿费用,并列入开发成本。例如,某开发商为建设住宅小区需拆迁原有建筑,需自行承担补偿费用并与被拆迁人协商补偿方案。

2. 法律责任:开发商需确保补偿标准不低于法定最低要求,且补偿协议需符合法律规定。若政府通过招标引入开发商参与旧改项目,开发商需按约定承担补偿安置义务,但政府仍需监督其合法性。

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相关法律法规

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条

市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工,互相配合,保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

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《广州市从化至黄埔高速公路项目征收补偿作价确认表》项下按标准价补偿的地上建筑物补偿款及其按时搬迁费合计13192258.62元归林某某所有;

2.判令兴丰联社于本判决生效之日起5天内将地上建筑物补偿款及其按时搬迁费合计13192258.62元发放给林某某;

3.判令本案一审诉讼费及上诉费由梁某某某某承担。且林某某提供的证据6作出在前,与实际拆迁行动相距的时间最近,且兴丰八社的证明在整个集体经济组织内公示过,人民政府网站的公示范围则面向全社会,其谨慎程度、准确程度、可信程度应当高于《征收补偿作价确认表》单就被拆迁建筑物的“建成年份”所反映的事项。上述费用被上诉人梁某某某某已预交,其中上诉人林某某应负担部分由上诉人林某某在履行判决时直接向被上诉人梁某某某某给付,一审法院不予退还,确认《广州市从化至黄埔高速公路项目征收补偿作价确认表》项下按标准价补偿的地上建筑物补偿款及其按时搬迁费合计10071303.48元归被上诉人梁某某某某所有,被上诉人广州市白云区太和镇兴丰经济联合社于本判决生效之日起五日内将该款项发放给被上诉人梁某某某某。

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2、被告承担本案的诉讼费用。当时市政府依据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规规定,每亩补偿原告30000元。案件受理费1314元,减半收取657元,由原告马某某负担,驳回原告马某某的诉讼请求。

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内容来源参考:法律头条-拆迁补偿款是政府出吗,拆迁补偿的钱谁出

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