具有丰富征地拆迁业务行政诉讼经验，擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷。
土地批而未供超过二年是否会被收回，需根据土地取得方式及闲置原因综合判断。以下为具体分析：
1）出让方式取得土地使用权1. 法律规定：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照合同约定的用途和动工开发期限开发土地。超过约定动工日期满一年未动工的，可征收土地闲置费；满二年未动工的，除不可抗力、政府行为或前期工作延误等免责情形外，政府可无偿收回土地使用权。
2. 免责情形：包括自然灾害、政府规划调整、政策变化等不可抗力因素，以及权属纠纷、拆迁安置未完成等前期工作延误导致的动工迟延。
2）划拨方式取得土地使用权1. 一般规定：划拨土地通常不会因未开发而被直接收回。
2. 特殊情形：若用地单位已撤销、迁移或存在其他法定情形（如土地连续两年以上未使用），政府可依法无偿收回划拨土地使用权，但需重新安排使用前进行核实和调查。
3）实际操作与法律程序1. 收回程序：政府收回土地使用权需遵循法定程序，包括调查取证、告知陈述申辩和听证权利、作出收回决定、送达决定书及执行收回等步骤。
2. 建议措施：面临土地闲置问题的个人或企业，应及时咨询专业律师或相关部门，了解具体法律条款及可能的豁免条件，并准备充分证据材料（如自然灾害证明、政府规划调整文件等）以证明闲置合理性。
禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
本案为一起用益物权纠纷案件，常某某发向本院提出诉讼请求：
1．判令解除原、被告的合同关系，返还土地；
2．判令被告将土地恢复原状并承担所需费用；
3．被告按照4230元／年的标准继续支付租金至土地实际返还之日止；
4．被告承担本案涉诉费用。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
转包人常某某发与承租人亨通矿业公司签订《耕地转包协议》，约定转包人自愿将位于峪泉镇嘉峪关村二组（老嘉峪关乡政府东侧）所属地界上的4.7亩耕地转包给承租人，耕地所有权归属不变，承租人对协议有效期内所约定的耕地有管理权和使用权。嘉峪关市亨通矿业经贸有限责任公司于本判决生效后15日内将租赁常某某发的位于嘉峪关市峪泉镇嘉峪关村二组（老嘉峪关乡政府东侧）所属地界上的4.7亩耕地返还常某某发，如果未按本判决指定的期间履行义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，支付迟延履行金。
辽宁省沈阳市苏家屯区沙河街道河北社区村民委员会与孙某某合同纠纷一审民事判决书本案为一起合同纠纷案件，河北社区村民委员会向本院提出变更后的诉讼请求：
1.判令被告将关某某孝道南废地大坑土地（东至道，南至空地，西至空地，北至道，面积约为10亩）返还给原告；
2.判令被告支付占用期间的占用费（10亩土地，自1996年开始至今，2018年前按照每年每亩200元计算，2018年后按照每年每亩600元计算）；
3.诉讼费由被告承担。2020年1月13日，中共沙河街道工作委员会发出沈某某工委发[2020]11号文，确认时任党支部书记刘某某在没有核实具体欠款数额，也没有履行集体资产处置程序的情况下，擅自以原告的名义出具《协议书》，将案涉地款顶给被告使用至今，且被告一直未支付承包费。孙某某于本判决生效之日起五日内向辽宁省沈阳市苏家屯区沙河街道河北社区村民委员会返还原关某某孝道南废地大坑土地（东至道，南至空地，西至空地，北至道，面积约为10亩），驳回原告其他诉讼请求。
崔某某某与崔某某某土地承包经营权纠纷一审民事判决书本案为一起土地承包经营权纠纷案件，原告崔某某某向本院提出诉讼请求：
1.判令被告返还承包土地5.46亩。2.诉讼费用由被告承担。2003年，原告将承包土地中的何家坟3.84亩、老机房西1.62亩经原村委会负责人交与被告代耕，并约定原告需要时随时返还。被告崔某某某返还原告崔某某某承包土地5.46亩【其中老机房西1.62亩（四至为东至崔文彬，西至崔某某1，南至道，北至道），何家坟3.84亩（四至为东至崔某某1，西至崔某某，南至洼地，北至道）】于本判决生效后第一个收获季节农作物收割完毕之日（夏收季节为6月5日、秋收季节为10月8日）起十日内履行。
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内容来源参考：法律头条-两年不开发收回土地吗,两年不开发会收回土地吗
内容审核：刘睿安律师
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