公路建设用地手续办理流程主要涉及土地的使用权获取、规划许可和施工许可等环节。以下是详细的办理流程：
1）建设用地使用权的获取1. 申请与审批：根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，建设占用土地，特别是涉及农用地转为建设用地的，必须办理农用地转用审批手续。这包括由国务院或省级人民政府批准的农用地转用手续，以及在已批准的农用地转用范围内，由市、县人民政府批准的具体建设项目用地。
2. 建设用地使用权登记：设立建设用地使用权，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立，登记机构会向建设用地使用权人发放权属证书。
2）建设用地规划许可证的办理在获取建设用地使用权后，接下来需要办理建设用地规划许可证。这通常涉及以下步骤：
1. 提交申请：向当地城乡规划主管部门提交建设用地规划许可证的申请，包括按要求填报的申请表和相关资料。
2. 审查与批准：城乡规划主管部门会对申请进行审查，确保建设项目符合城市规划要求。如果符合规划要求，将颁发建设用地规划许可证。
3）施工许可证的办理根据《中华人民共和国建筑法》第八条，申请领取施工许可证是公路建设的必要步骤。具体条件包括：
1. 已经办理建筑工程用地批准手续：即前述的建设用地使用权获取和规划许可证办理。
2. 取得建设工程规划许可证：确保建设项目符合城市规划的详细要求。
3. 确定建筑施工企业：选择并确定有资质的建筑施工企业来承担公路建设任务。
4. 有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料：确保施工过程中的资金、技术和图纸等要素齐全。
5. 有保证工程质量和安全的具体措施：制定并实施严格的工程质量和安全管理措施。
公路建设用地手续办理流程涉及多个环节和部门，需要按照相关法律法规和程序逐步进行。在每个环节，都需要确保符合相关法律法规的要求，以获得相应的批准和许可。
建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。
《中华人民共和国建筑法》第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
本案为一起确认合同无效纠纷案件，原告颜某某向本院提起的诉讼请求：
1、请求确认2007年“四路”建设时，市政府、区政府、市住房和城乡建设局、市房管局、市城市建设有限公司、市国土局、市规划局、崇文办事处合伙于2007年10月18日深夜在崇文派出所欺诈胁迫原告颜某某就全家共同共有的位于崇文路××集体宅基地××胞弟××临街商铺签订的拆迁补偿协议无效；
2、案件诉讼费由被告承担。（四）案涉协议存在违反多条效力性强制性规定，存在重大明显违法情形，表现在十一个方面：
1、违反了《土地管理法》第四十三条、第四十四条“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审判手续”的效力性强制规定，市区政府和城建公司从2007年至今从未申请省政府办理四路沿线农用地转用审判手续，不具有征收集体土地法定职权，征收原告家集体土地的实施主体不具有行政主体资格，也没有拆迁农民集体宅基地上房屋的法律依据，属于超越职权、滥用职权。案件受理费100元，由原告颜某某承担，驳回原告颜某某的诉讼请求。
杨某某、广州市白云区均禾街罗岗村第七经济合作社合同纠纷民事二审民事判决书本案为一起合同纠纷案件，杨某某上诉请求：
1.撤销一审判决；
2.改判驳回罗某某的全部诉讼请求；
3.本案的一审、二审案件受理费由罗某某承担。广东省人民政府制定并于2005年10月1日颁发的现行依然有效的《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》第二条、第十三条规定，现行《土地管理法》第六十三条规定，1990年5月19日实施的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，根据上列规定，广东省集体建设用地使用权在一定条件下进行流转具有合法性，本案中涉案土地所在区域的总体控规规划为建设用地，涉案《合同书》虽然在措辞中使用了“永久”等字眼，但在目前涉案土地仅使用了十数年，距离法定最高年限尚有二十多年以上，尚在同类国有建设用地的期限内，因此涉案《合同书》在法定最高年限内仍应为合法有效，罗某某应当继续履行合同。驳回上诉，维持原判，二审案件受理费9650元，由杨某某负担。
福建省大头投资管理有限公司、三明高速公路经营开发有限公司合同纠纷二审民事判决书本案为一起合同纠纷案件，大头投资公司上诉请求：
1.撤销福建省三明市梅列区人民法院（2020）闽0402民初2070号民事判决，依法改判支持大头投资公司一审的全部诉讼请求。2.判令由三明高速承担本案一审、二审的诉讼费用。3.三明高速若仅于2009年至2010年委托县高速公路指挥部与所在的村委会签订涉案土地征收土地补偿协议书、临时占用林地协议书，而此后5年内未向相关部门办理任何农转用报批手续，更没有办理土地证手续，则2015年合同约定土地证正在办理中，明显欺诈大头投资公司，一审未查明此节事实，显属认定事实不清。变更福建省三明市梅列区人民法院（2020）闽0402民初2070号民事判决第四项为：
三明高速公路经营开发有限公司应于本判决生效后三日内向福建省大头投资管理有限公司退还多收取的加水站土地占用费80,000元及支付利息损失（以80,000元为基数，按年利率6%从2017年11月25日计算至款项实际付清之日止），维持福建省三明市梅列区人民法院（2020）闽0402民初2070号民事判决第五项，即维持：
三明高速公路经营开发有限公司应于本判决生效后三日内向福建省大头投资管理有限公司退还合同解除后的服务费25,000元及支付利息损失（以25,000元为基数，按年利率6%从2017年11月25日计算至款项实际付清之日止）。
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内容来源参考：法律头条-公路施工许可证办理流程,设施农用地手续办理流程
内容审核：刘畅律师
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