法律分析:
以下情形不得施行强迁：
未批先用、越权批地、擅自下放土地审批权；
规避审批权，以租代征；
土地供用方式违法；
擅自改变土地用途；
集体土地非法入市；
非法圈地，违规设立各类开发区、园区、大学城。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条
被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。
法律分析：
经过法定程序后可以强制拆迁，取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁，实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
法律依据：
《城市房屋拆迁管理条例》
第六条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
第十七条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第三十四条 违反本条例规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第三十五条 拆迁人违反本条例的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
一定程度内是合法的，属于学校对学生的正常管理；
超过一定程度有可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条
有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；
情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
法律分析：
经过法定程序后可以强制拆迁，取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁，实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
法律依据：
《城市房屋拆迁管理条例》
第六条 拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。
第十七条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。
第三十四条 违反本条例规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。
第三十五条 拆迁人违反本条例的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。
下面几种情形不得施行强迁
1、未经裁决，不得实施行政强制拆迁;
2、拆迁人未按裁决意见提供补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的，不得实施强制拆迁;
3、房屋拆迁管理部门实施强制拆迁，应当提前十五日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作，动员被拆迁人自行搬迁;裁决应当自收到申请之日起三十日内做出。
4、此外，强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及房屋内物品进行公证。但规程第二十条规定向政府申请行政强制拆迁时应提交被拆房屋证据保全公证书的规定，即在政府下达行政强制拆迁决定书前，被拆房屋的证据保全公证就办好了，实践中，都是在取得行政强制拆迁决定书后，实施行政强制拆迁前完成该项公证工作的。
何谓强迁？
强迁，是指房屋被拆迁人因房屋拆迁事由与房屋拆迁人产生争议，经协商不能达成协议，由一方当事人向房屋拆迁主管部门申请行政裁决，在行政裁决规定的时间内另一方当事人不申请行政复议，也不向人民法院诉讼，又不执行裁决决断，房屋拆迁人执行裁决强行拆迁被拆房屋的行为。强迁有两种方式：
1）行政强迁，由区、县房地局申请，由区、县人民政府责成区、县房地局、公安局等有关机关部门实施的强迁；
2）司法强迁，由区、县房地局向人民法院申请，由人民法院实施。被实施强迁的被拆迁人、房屋承租人、拆迁人应在实施强迁的同时给予补偿的安置
一、房屋拆迁纠纷的处理方式
（1）行政裁决。
国务院令发布的《城市房屋拆迁管理条例》和（（大连市城市房屋拆迁管理办法》规定，拆迁人与被拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。大连市对达不成拆迁补偿安置协议的行政裁决作了如下规定：
①管辖：
市国土资源和房屋局受理，裁决市内四区（含高新技术产业园区）国有土地实施房屋拆迁发生的纠纷。其他县（市）区的房屋拆迁管理部门受理并裁决本行政区域内国有土地上实施拆迁发生的纠纷。
②裁决申请当事：
裁决申请可以由拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋承租人任何一方提出，但必须是与某拆迁事项有直接利害关系的公民法人或其他组织。当事人委托他人申请裁决的，应出具授权委托书。无行为能力人由其监护人代为申请裁决的，应出具法定监护人身份证明。
③裁决申请：
裁决申请应当在拆迁期限内提出。裁决申请书应当写明以下内容：
房屋拆迁当事人的姓名或名称、住（地）址；
申请裁决的请求事项；
申请裁决的事实和理由；
证据及来源，证人的姓名、住（地）址；
递交裁决申请书应当一式两份（正、副本）。
④对裁决申请的处理：
房屋拆迁管理部门对拆迁当事人递交的裁决申请书，经审查符合受理条件的，应在3日内受理。不符合受理条件的，应及时通知申请人不予受理，并说明理由。
⑤裁决实施：
房屋拆迁管理部门裁决拆迁纠纷，主要审查争议各方提供的材料、证据和依据的法律、法规规章。必要时，可白行调查和收集证据。然后，召集争议当事人共同到场，当面询问，查照事实，核实证据，听取双方陈述和辩论，做好笔录。再后，拆迁管理部门组成不少于3人的评议小组，本着公平、公正的原则，坚持以法律法规为准绳，以事实为依据，作出合理合法的裁决，并制作裁决书，以送达回证方式送达争议当事人。行政裁决，自受理申请到送达裁决书，不超过30日。
⑥对裁决不服的处理：
任何一方当事人对行政裁决不服，都可以在裁决书送达三个月内向人民法院提起诉讼。
（2）行政或司法强制。
①行政强制：
被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁。
②司法强制：
被拆迁人或者房屋承租人在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。行政强制或司法强制只能选一种。房屋拆迁管理部门提请或申请强制拆迁，必须非常慎重。
（3）民事仲裁或民事诉讼。
拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
下列情形不得施行强迁：
1、未经裁决的。
2、拆迁人未按裁决意见提供补偿资金或者符合国家质量安全标准的安置用房、周转用房的。
房屋拆迁管理部门实施强制拆迁，应当提前十五日通知被拆迁人，并认真做好宣传解释工作。
【本文关联的相关法律依据】
《城市房地产管理法》第六条，为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿；
维护被征收人的合法权益；
征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。
强迁，是指房屋被拆迁人因房屋拆迁事由与房屋拆迁人产生争议，经协商不能达成协议，由一方当事人向房屋拆迁主管部门申请行政裁决，在行政裁决规定的时间内另一方当事人不申请行政复议，也不向人民法院诉讼，又不执行裁决决断，房屋拆迁人执行裁决强行拆迁被拆房屋的行为。
强迁有两种方式：
行政强迁，由区、县房地局申请，由区、县人民政府责成区、县房地局、公安局等有关机关部门实施的强迁;
司法强迁，由区、县房地局向人民法院申请，由人民法院实施。
被实施强迁的被拆迁人、房屋承租人、拆迁人应在实施强迁的同时给予补偿的安置。
一、棚户区改造政府不同意能强拆吗
棚户区改造政府不同意能强拆，但强拆需要满足该棚户区违背政策规定的前提条件，同时强拆程序合法，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的可以由区、县房地局作出裁决并向人民法院申请，由人民法院实施强拆。
二、向哪里投诉拆迁
可以通过起诉开发商的方式要求赔偿，如果非法强拆也可以去纪委那边举报，亦可以去信访部门寻求帮助。强制拆迁是指被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由市人民政府责成有关部门实施强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁之前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。如有证据证明强制拆迁不合法，可投诉。
【本文关联的相关法律依据】
《城市房屋拆迁管理条例》第十六条的规定，拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的；
经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。
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内容来源参考：头条-下列哪些情形可以不采取行政强制措施,淮安房屋拆迁补偿标准
内容审核：陈莹律师
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